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辽宁省拟新设一家省级城商行 合并这12家中小城商行

时间:2021-02-01 09:54:29 来源:新华融媒看财经

  四川合并新设的省级城商行四川银行去年顺利开业,山西省拟新设的山西银行已开始招聘抢人才,此时,又一省份宣布将组建省级城商行。

  1月28日,辽宁省人民政府网站发布消息显示,辽宁省人民政府常务会议近日研究推进省内城市商业银行整体改革工作。会议明确,拟通过申请新设组建一家省级城商行,合并辽宁省内12家相关城商行。

  目前具体的名单尚未披露,不过记者从辽宁省一家城商行相关人士处获悉,此次即将合并的12家相关银行,应是除锦州银行、盛京银行、大连银行之外的省内剩余的12家城商行。“锦州银行、盛京银行已经上市;大连银行被中国东方资产管理股份有限公司入主,即实际控制权不在地方政府;剩余12家银行则规模较小。不过因数量多,合并后其规模可能远超四川银行、山西银行。”

  有研报指出,在当前中小银行经营风险加大的背景下,未来部分抗风险能力较弱的中小银行整合资源、兼并重组是大势所趋。辽宁省人民政府表示,下一步,将牵头整体改革工作,引进辽宁省金控集团等、全国大型优质企业以及中国存款保险基金管理公司作为战略投资者,打造产权清晰、资本充足、内控严密、治理完善的现代城商行。

  12家城商行将“合体”,资产过万亿

  资料显示,辽宁省共辖14个地市。其中沈阳、大连为副省级市。另外的鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛12个市为地级市。记者梳理发现,除营口市有营口银行、营口沿海银行2家城商行之外,剩余各地市分别有一家城商行。

  行业普遍认为,此次即将合并的辽宁省内12家相关银行,应是除大连银行、锦州银行、盛京银行之外的12家城商行。其中规模大小是衡量元素之一。国家金融与发展实验室副主任曾刚认为,辽宁的城商行数量比较多,预计将要合并的12家城商行规模不会太大。

  记者梳理发现,这15家城商行的发展情况存在较大分化。从体量大小看,仅大连银行、锦州银行、盛京银行三家的注册资本金在50亿元以上,总资产规模在4000亿元以上(截至2019年末)。而剩余12家城商行的注册资本均在20至30亿元左右,其中,资本金最多的是阜新银行,为33.40亿元,最少的是盘锦银行,仅9.57亿元。12家城商行的资产规模均在2000亿元以下。其中截至2019年末,本溪银行总资产为366.24亿元。铁岭银行截至2014年底的总资产仅为295.90亿元。不过,因数量众多,这12家城商行的总资产合计已超过一万亿元,为11806.3亿元。

  从经营情况看,这12家城商行的盈利能力也明显落后于另三家。以2019年数据为准,11家银行(铁岭银行没有公布营收数据)2019年合计实现营业收入207.97亿,仍不及盛京银行2019年营收(210.07亿元);净利润为51.92亿,与盛京银行2019年净利润(54.43亿)基本持平。

  另外,资料显示,盛京银行、锦州银行已分别于2014年12月、2015年12月在港交所上市,大连银行则被中国东方资产管理股份有限公司入主,实际控制权不在地方政府。这也是外界如此判断的重要原因。

  就此记者尝试向大连银行等三家银行进行求证。锦州银行办公室相关人士回复表示,“(我行)并不知道合并的消息,请以官方信息为准。”大连银行相关人士明确回复不在合并名单当中。盛京银行办公室电话无人接听。

  事实上,去年来关于中小银行兼并重组的消息不断,监管方面也多次发声。银保监会副主席曹宇曾表示,今年(2020年)会陆续看到中小银行的改革重组工作力度较大,特别是进行市场化重组方面的力度和措施会比较多。

  据不完全统计,2020年共有7起中小银行合并重组案例,包括2起城商行、5起农商行及农信机构,共涉及20多家银行机构,可以说是掀起了一波合并重组的小高潮。

  重组加快推进中小银行改革

  业内普遍认为,合并重组已成为中小银行补充资本、防范风险、完善治理、推动银行改革的重要途径。

  记者梳理发现,上述12家城商行规模较小,抗风险能力较弱的同时,近年来潜在风险却在加速暴露。在公司治理方面,2020年8月2日,葫芦岛银行官网发布公告称,原行长王学伶因个人涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。这一消息引发了葫芦岛银行不少储户的担忧,出现了相关谣言和较大规模的集中取款。对此,央行葫芦岛市中心支行和中国银保监会葫芦岛监管分局相继发布公告辟谣维稳。葫芦岛市公安局也进行了通报,对4位造谣者刑拘,对13位造谣者进行了教育训诫。

  盈利能力方面,在业绩分化的同时,上述多家城商行去年业绩明显下滑,不少出现了营收净利下降幅度双双达2位数的情况。例如,截至2020年三季度末,阜新银行营收和净利润分别同比下滑13.41%和17.86%;2020年前9个月,鞍山银行的营业收入、净利润同比降幅分别达32.18%、63.31%。辽阳银行发布的2020年中报显示,上半年该行营业收入9.57亿元,同比下降41.58%;净利润0.78亿元,同比下降88.7%。

  在股权稳定性方面,上述多家城商行有股东成为被执行人、所持股权被拍卖。1月21日,阿里司法拍卖网显示,葫芦岛银行第二大股东君瓷业于2018年7月破产,其所持有的1.56亿股股权于1月20日进行拍卖,因无人问津最终流拍。这样的情况也同样发生在辽阳银行身上,该行第十一大股东沈煤集团所持有的辽阳银行股份被法院查封后进行股权变卖,8000万股股权经历三次变卖均以失败告终。鞍山银行的二大股东中国华阳投资控股有限公司(下称“华阳投资”)持有的2.2亿股股份也计划于2020年12月21日至22日进行公开拍卖,后因案外人对拍卖财产提出确有理由的异议,这场拍卖被撤回。资料显示,华阳投资及其母公司中国华阳经贸集团多项债券违约,已陷入多起诉讼案件中。

  在业务合规性方面,上述多家城商行也频频因违规吃监管罚单。记者梳理发现,2020年盛京银行、阜新银行、抚顺银行、营口银行都曾收到银保监会的罚单。2020年5月29日,阜新银行因违规处置信贷资产、发放贷款用于偿还企业欠息,被罚款70万元,是2020年辽宁省城商行中单次受处罚金额最多的银行。盛京银行被罚2次,因未按规定时限报送案件信息,贷款“三查”不到位、严重违反审慎性经营规则分别被罚款50万元、30万元。抚顺银行、大连银行也因违规两次上榜。

  由上可见,这些拟进行合并的中小城商行多多少少都面临着困境。辽宁省人民政府表示,下一步,将牵头整体改革工作,引进辽宁省金控集团等、全国大型优质企业以及中国存款保险基金管理公司作为战略投资者,打造产权清晰、资本充足、内控严密、治理完善的现代城商行。

  行业预计,为满足新设立省级城商行未来较长时期发展和不良资产处置需要,其注册资本可能不会低于300亿元。(当前12家机构的注册资本合计已达275.74亿元。)

  (记者 贺向军 实习记者 丰凤鸣)

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