广清一体化高质量发展再深化

　　广清产业园去年完成固定资产投资29.95亿元，工业总产值40.3亿元，工业增加值增速超60%。

　　建园以来，已有37家广州企业投产，目前签约入园的179个项目中有146个来自广州。

　　目前，广清产业园各企业提供了7500多个就业岗位。过去两年，广清联合举办招聘174场，达成就业意向22629人。

　　广州精准帮扶清远205个相对贫困村，2018年预计可实现脱贫40355人，脱贫率预计达98.35%。

　　山水相连，广清一家。广州和清远接壤交界线长144公里，1983年至1988年清远县和佛冈县曾属广州管辖。2013年广清两市开始结对帮扶;2017年着力推进一体化发展;2018年共同印发《高质量推进广清一体化发展工作方案》，全面深化广清一体化发展，全力推进交通互通、产业互链、城市互补、服务互享、体制互融。从最初的对口帮扶到一体化发展，广清一体化给清远带来了巨大变化，也已经成为政府、社会和市场的共识。

　　2018年底至今，两市党政一把手多次互动，传递出进一步深化广清一体化发展强烈的政策信号。特别是近期，两市再次召开党政一把手联席会议，全面贯彻落实省委书记李希调研清远指示精神并签署了“深化广清一体化高质量发展战略合作框架协议”。两市以广清一体化发展为主抓手，着力推进“交通设施一体化、产业共建一体化、营商环境一体化”建设，携手全面融入粤港澳大湾区建设，高质量推进广清一体化发展站上新起点。

　　近水楼台先得月：清远成为珠三角产业拓展首选地

　　清远处于环粤港澳大湾区的第一层城市圈，紧邻大湾区四大中心城市之一的广州，在接受大湾区外溢效应辐射上，具有“近水楼台”的独特优势。

　　广州(清远)产业转移工业园(以下简称“广清产业园”)是广清产业共建的主阵地。建园4年多来发展迅速，已有欧派家居、金发科技、富强汽车部件等37家从广州到清远投资发展的企业投产。园区2018年完成固定资产投资29.95亿元，工业总产值40.3亿元，工业增加值增速超过60%。目前，园内还有海太欧林、艾依格等29个在建项目，在签约入园的179个项目中有146个来自广州地区。

　　“今天不来清远，明天要去更远!”广州市工商联主席、金发科技董事长袁志敏说，“我们在清远的项目一期仅用了6个月就投产了，创下了金发科技全球项目从打桩到投产的最快速度。”同样来自广州的欧派家居在广清产业园清城园区投资28亿元建设大型综合生产基地，一期工程于2017年6月投产，二期正如火如荼建设。

　　“广州北区位，山区成本，广州服务”，这是到清远的企业家们的切身感受。目前，广清中心区域“1小时经济生活圈”已形成，在广清交叉工作居住的“双城生活”已是日常风景线。往返两市中心车程约60分钟，乘坐高铁从广州南站到清远站仅需24分钟，2017年开通了3条跨市公交线，日运行已增加至56班次。未来，正在谋划和建设的广清重高铁、广清城际、广州地铁18号线、广连高速等重大基础设施建成后，将使两市联系更加紧密，清远与大湾区城市群的时空距离也将大为缩短。

　　清远的工业用地、用水、用电及人工等综合成本仅为珠三角的60%～80%，从省级到地方的普惠及叠加优惠政策可让落户清远的企业享受到更多政策红利。广清联手大力开展招商工作，2018年开展了14场主题或特色产业招商活动。广清帮扶指挥部与省内6个商会协会建立长期合作招商关系，成立广清帮扶专项招商工作队常驻广州开展“广州总部清远基地”招商，推动清远在广州建设广清产业共建前端孵化器。自2017年启动第二轮对口帮扶至今年一季度，广清产业共建新签约项目290个，计划总投资额1094.77亿元;新动工建设项目224个，其中亿元以上93个;新投(试)产项目155个，其中亿元以上52个。

　　万紫千红春满园：“广州总部清远基地”“广州孵化清远产业化”

　　近几年来，广清两市优势互补，共同谋划产业一体化布局，推动产业共建向产业链融合深化。

　　今年4月2日至4日，广东省委书记李希到清远调研，指出广清一体化是清远进入粤港澳大湾区最好的切入口，清远要紧紧抓住大湾区建设重大历史机遇，以广清一体化为主抓手，与广州携手全面融入粤港澳大湾区。要立足广州、清远的功能定位、资源禀赋和长远发展形成整体谋划，共同落实好“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，形成各有特色、错位发展、融为一体的产业细分格局。

　　在推动构筑产业共建新格局上，广清两市一手抓管理模式顶层设计，一手抓产业园区载体扩建，积极构建“广州总部清远基地”“广州总装清远配套”“广州前端清远后台”“广州研发清远制造”“广州孵化清远产业化”等合作共建新模式，推进产业发展深度融合，打造具有强大竞争力的产业集群。下一步将大力引进生物制药、智能制造、汽车零配件、大数据等产业聚集清远。

　　目前，清远已形成了六大园区平台，并全部与广州的帮扶区签订合作共建协议。数据显示，2013-2018年，清远全市六大产业园区平台固定资产投资年均增长约18%，规上工业增加值年均增长约21%，全口径税收年均增长约22%。园区规上工业增加值占全市比重从2013年的22%增至目前的35%左右。2018年，清远高技术制造业、先进制造业增加值分别增长12.5%和14.2%，先进制造业增加值增速排名全省第一。

　　“广清产业园及其周边于2016年获批建设国家级产城融合示范区。”园区管委会主任胡志军说。去年底，广清产业园清城园区连接美林湖小区的湖岸西路动工建设，服务综合体、工业邻里中心建设等有序推进，周边交通的完善还将增强园区与清远北部万科城、清远碧桂园假日半岛等生活区的互动发展。广清产业园佛冈园区正以“共商共建共享共赢”合作模式开发建设，将建设成为中新广州知识城、广州国际生物岛、广州科学城协同拓展区，园区首期基建和招商工作等正同步展开。广州开发区前期工作组于2018年底全面进驻原广东顺德清远(英德)经济合作区开展交接工作，将以更全面更深入的合作方式承接。

　　我们都是追梦人：产城融合助力脱贫攻坚广清携手实现全面小康

　　“我本身是清远人，能回到家乡工作对我来说是好事。”清远市清新区禾云镇新洲村的沈雁宽说，“感觉家乡的变化真的很大。无论是城市建设还是经济发展，都发展得非常快、非常好。”2015年，辗转外地打工13年的清远人沈雁宽返乡，入职广清产业园的欧派家居。

　　目前，广清产业园各企业提供了7500多个就业岗位。在欧派家居近6000名员工中，约60%是清远本地人。2017—2018年底，广清两市联合举办招聘活动174场，参与企业2921家，提供就业岗位127826个，达成就业意向22629人。

　　据统计，广州精准帮扶清远205个相对贫困村，其中建档立卡贫困户16435户、贫困人口41031人。截至2019年2月，205个贫困村人均可支配收入达到14594.29元，比2015年增长104%。2018年，预计可实现脱贫40355人，脱贫率预计达98.35%。

　　广清一体化为两市市民带来了实实在在的获得感。广清帮扶有效提升了两市公共服务一体化水平，两市结对学校206所、县级以上医疗卫生机构32家。实现了社保医保异地结转、公积金互贷、政务服务跨城通办、电子图书资源共享等，两地市民生活更加便利。

　　当前，广清一体化迎来了新的发展机遇，广清两市正按照省委省政府的统一部署，以一体化为抓手，强化合作共赢，抓住机遇，以更开放、更积极的姿态携手全面融入粤港澳大湾区建设。(记者 曹菁)