以绿色发展推动高质量生态文明建设

　　本报记者秦铭明 近年来，内蒙古各级财政部门在自治区党委、政府领导下，充分发挥财政职能作用，持之以恒支持自治区生态文明建设，取得良好成效。

　　围绕强化政策引导，不断完善财政支持制度体系

　　通过推动自治区以下财政事权与支出责任划分改革，充分发挥财政资金政策聚集效应，推进建立黄河流域横向生态保护补偿机制和生态环境损害赔偿机制，不断完善碳达峰碳中和政策制度，整合集成相关财政政策等举措，健全自然资源、林业、生态环境等多项专项转移支付资金管理办法，会同主管部门完善矿山环境治理恢复、草原生态保护、土壤污染防治、耕地保护等领域的资金管理办法。修订自治区生态环境保护和监管专项资金管理办法，进一步规范专项资金使用流程、绩效评价与监督管理。推进绿色政府采购政策，鼓励采购人提出绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。完善绿色税收体系，将应税大气污染物、水污染物环保税适用税额标准提高50%，开展水资源税改革试点，开征环境保护税，助力高质量发展和绿色转型。

　　围绕促进绿色发展，不断加大财政资金投入力度

　　此外，还积极利用中央项目和资金支持，按照“资金跟着项目走”的原则，会同有关部门完善项目储备库管理制度;贯彻落实资金投入同污染防治攻坚任务相匹配要求，建立健全稳定、常态化的生态环保财政投入机制;统筹推进山水林田湖草沙系统治理，支持草原生态保护恢复，不断推进国家重要能源和战略资源基地绿色低碳转型。

　　财政支持产业发展资金和基金重点向风电、光伏等新能源开发利用倾斜，支持优化煤炭和新能源组合，积极发展非煤产业和低碳经济，全力推进节能降耗，支持零碳产业园区建设。支持推进延链补链强链行动，推动传统产业向高端化智能化绿色化发展，加快构建现代化产业体系，为内蒙古由化石能源大区向清洁能源大区转变作出积极努力。

　　围绕完善治理体系，不断探索多元化资金筹措机制

　　按照政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的原则，自治区财政部门进一步创新财政投入方式，发挥财政资金引导撬动作用，推动形成“财政有补助、金融有支持、社会有投入”的多元化资金筹措机制。

　　积极参与、对接财政部发起设立的黄河流域生态保护和高质量发展基金，提前指导各地做好项目谋划、储备和申报对接等工作;推广政府和社会资本合作(PPP)模式，吸引社会资本投入环保领域;通过股权投资等市场化方式，吸引社会资本参与生态环保事业;争取中国清洁发展机制基金管理中心和国际金融组织、外国政府贷款，带动更多社会资本参与。

　　统筹兼顾、守正创新，走好新征程上高质量发展新路子

　　迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，自治区财政部门将一如既往围绕自治区党委、政府决策部署，坚持统筹兼顾、保障重点，为自治区走好生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供更强有力的支撑。

　　全力支持提升科技创新能力，促进经济绿色转型。科技创新能力不足是制约内蒙古经济转型、高质量发展的瓶颈和短板。自治区财政部门不断加大科技投入力度，建立政府投入刚性增长机制和社会多渠道投入激励机制。大力支持“科技兴蒙”行动，支持增加科技创新投入、加快平台载体建设、发挥企业主体作用、实施科技创新攻关、激发人才创新活力、深化科研经费管理体制改革等部署落实落地，推动煤炭、稀土、新能源以及乳业、草业、种业等领域取得突破性成果，为走好高质量发展新路子打造新引擎、注入新动能。

　　持续支持打好污染防治攻坚战，标本兼治创造良好生产生活环境。自治区财政部门更充分运用节能环保、产业调整、技术改造等领域的专项转移支付，资源税、环保税等税收政策，以及绿色政府采购、贷款贴息、重点产业和环保产业基金等财政政策手段，支持风能、光能等清洁能源发展，推动传统产业优化升级，从源头上减少污染，推动高质量发展。

　　严格落实过紧日子要求，腾出更多资金增强自治区生态文明建设财力保障。自治区财政部门做好继续增收节支，特别是严格落实过紧日子要求，把钱用在刀刃上，继续做实做细过紧日子措施，严控一般性支出，大力优化支出结构，加强财政资源统筹，坚持勤俭办一切事业，从大处着眼，从存量资金、专项资金上下功夫，大力压减、取消低效无效的专项资金，切实优化支出结构，腾出更多资金支持生态环境保护和高质量发展，为助力内蒙古走好生态优先绿色发展新路子提供坚实保障。