江南客乡 水墨小港！松阳县财政高效推进省级农村综合改革集成项目建设

　　自大东坝镇“水墨小港”建设项目被列入2020年度省级农村综合改革集成建设项目以来，松阳县通过健全组织领导、健全推进方式、健全服务保障等方式，高效推进省级农村综合改革项目建设。截至目前，全县已启动建设项目38个，完成建设项目12个，完成投资7380万元，完成今年投资计划的91.2%，水墨小港已逐渐变成江南客乡。

　　健全组织领导，凝聚强大合力

　　一是配强工作力量。成立以县委、县政府主要领导为组长，相关分管县领导为副组长，12个职能部门及大东坝镇等主要负责人为成员的省级农村综合改革集成建设领导小组，统筹协调省级农村综合改革集成建设项目各项工作。县委改革办、县财政局、大东坝镇等部门抽调精干力量成立项目推进工作专班，对项目的施工进度、工程质量严格把控。

　　二是夯实工作责任。实行“一个项目一支队伍”工作机制，大东坝镇主抓项目建设，班子成员根据分工领取“军令状”，与职责部门、建设单位、村干部共同组建县镇村三级一体化攻坚战队，层层传导压力，将建设任务分解压实到每个成员。

　　三是全面动员部署。抓住村级组织换届选举契机，以事选人，选出能胜任省级农村综合改革集成项目的村干部，开展村级党组织换届“开门一件事”，带动全镇群众共同参与项目建设。充分利用共享小院、乡贤联谊会等平台作用，力推青年回乡，为项目推进注入新鲜血液，形成“党政领导、财政组织协调、乡镇主抓落实、部门协作配合、社会共同参与”的工作氛围。截至目前，大东坝镇175名村干部全部参与乡村改革发展，并吸引23位在外乡贤回乡投资创业。

　　健全推进方式，加快项目落地

　　一是绘制“三张图表”，科学谋划项目建设。创新绘制“一张投资计划表、一张项目分布图、一张建设横道图”，综合考虑生态、产业、文化等资源要素，统筹谋划项目建设。目前已谋划产业培育、文化保护传承发展、乡村数字化建设、基础设施建设等94个项目，总投资逾2亿元。

　　二是建立“三个一”工作法，高效推进项目建设。建立“每日一进度、每周一督查、每月一推进”工作推进机制，利用项目进度要求精准到日的特点，对项目进行精细化管理;县委常委每周深入项目现场实地督查建设进度;每月召开项目推进会，对前阶段项目建设情况进行总结分析，部署下阶段工作，加速推进项目建设。截至目前，已经开展实地督查22次，召开各类推进会8次。

　　三是深化“三服务”，精准疏通项目堵点。坚持问题导向，各责任部门将会议开到镇里村里，有针对性地为群众排忧解难，打通项目推进中的堵点难点。截至目前，全镇已累计完成15个项目政策处理，涉及126户农户，面积36.8亩，化解项目矛盾纠纷63件。

　　健全保障体系，助力改革见效。

　　一是加强制度保障。制定出台《松阳县农村综合改革集成建设项目和资金管理办法》，明确资金使用范围和扶持方式、项目管理、资金管理、监督检查和绩效评价等，进一步提高资金使用绩效。实施全员联络制，协助大东坝镇全面做好招商服务、政策协调、综合审批等各项服务工作。

　　二是注重资金整合。将省级农村综合改革集成建设项目作为县财政支出的优先保障领域，充分发挥财政资金的引导作用，采取直接投资、政策扶持、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种方式，撬动更多社会资本参与项目建设。截至目前，整合各类涉农资金3200万元，带动社会资本投资2700万元。

　　三是强化宣传引导。充分利用报纸、网络、电视、广播、横幅等方式进行宣传，营造“人人关心项目建设、人人支持项目建设、人人参与项目建设”的氛围。