走进十四五，金融助发展|聚焦支小支农，阿拉善三家机构入选自治区首批政府性融担机构名单

　　记者 贺向军 实习记者 丰凤鸣 报道

　　融资担保机构在融资过程中发挥着风险分担的作用，能够有效撬动商业性金融机构对小微三农的支持，构建更为完善的金融服务体系。据自治区地方金融监管局消息，自治区地方金融监管局会同财政厅开展了政府性融资担保机构名单的认定工作。近日，首批政府性融资担保机构名单公布，共有20家融资担保机构被纳入名单，其中阿拉善盟3家融资担保公司入选，分别是阿拉善盟融资担保有限公司、阿拉善信用融资担保有限公司、阿拉善高新技术产业开发区盛泰融资担保有限公司。

　　据悉，对纳入名单的机构，自治区地方金融监管局将督促其以贷款担保业务为主，聚焦支小支农主业，稳步提高小微企业和"三农三牧"融资担保在保余额占比并明显降低费率。"尽快实现支小支农担保业务占比达到80%以上、平均担保费率降至1%以内。"

　　目前，自治区政府性融资担保机构支小支农成效已显现。据阿拉善盟金融工作办公室披露的数据，截至10月末，阿拉善盟全盟政府性融资担保机构在保余额5.74亿元，占比92.98%;新增担保额2.63亿元，占比91.96%。小微企业和涉农担保贷款余额5.23亿元，占比84.76%。

　　化解融资贵痛点，担保机构作用显现

　　大型银行机构是金融支持复工复产主力军，融资担保机构等金融服务机构也不可或缺。或盘活企业资产，或创新放贷形式，它们的存在让更多金融活水流入实体经济，化解企业融资难融资贵等问题，帮助不少有发展后劲的企业走出了困境，推动地方经济平稳健康发展。

　　据阿拉善盟金融办消息，今年疫情以来，全盟金融系统按照盟委、行署决策部署，提高思想认识，采取有效措施，稳步推进疫情防控，全力支持复工复产，努力做好金融服务工作。在实行优惠利率，降低融资成本方面，全盟融资性担保公司通过减免部分担保费、降低担保费率等措施减轻企业负担，在为企业化解融资难融资贵等问题中贡献了自己的力量。

　　其中，阿拉善高新技术产业开发区盛泰融资担保有限公司对疫情防控重点保障企业及受疫情影响较大的中小微企业，在疫情期间提出担保贷款的，优惠费率单户500万元以内1%、500万元以上1.5%，平均担保费率在1.2%以内。"量体裁衣"助企业共渡难关。

　　阿拉善盟融资担保有限公司、阿拉善信用担保投资有限公司对在保业务及辖区内中小企业最迫切的融资需求进行了梳理，采取减免担保费等举措支持疫情防控，保障企业发展。对在保的涉及民生领域及暂时停产、短时间内无法复工的企业减免部分担保费;对在疫情期间提出担保贷款的，提供担保费优惠，担保费率下调0.5-1个百分点，实实在在减轻企业负担。

　　近日，自治区首批政府性融资担保机构名单公布，共有20家融资担保机构被纳入名单，其中阿拉善盟3家融资担保公司入选，正是上述阿盟融资担保有限公司、阿拉善信用融资担保有限公司、阿拉善高新技术产业开发区盛泰融资担保有限公司。

　　据了解，所谓政府性融资担保机构是指依法设立，由政府及其授权机构出资并实际控股，以服务小微企业和"三农"主体为主要经营目标的融资担保、再担保机构。今年9月份，自治区地方金融监管局会同财政厅开展了政府性融资担保机构名单的认定工作。纳入名单内的机构可以优先享受各级财政政策及资金支持，优先与国家融资担保基金公司开展业务合作。

　　"自治区政府性融资担保机构名单确定，能够充分发挥政府性融资担保机构作用，有利于大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率，进一步缓解小微企业融资难、融资贵难题。"行业人士表示。

　　创新担保形式，融资不再难

　　为小微企业和"三农"主体提供增信服务，是融资担保公司的使命。内蒙古自治区地方金融监督管理局要求，政府性融资担保机构应当坚守准公共定位，聚焦支小支农主责主业。同时，要进一步加大工作力度，不断扩大政府性融资担保覆盖面并逐步降低担保费率，尽快实现支小支农担保业务占比达到80%以上、平均担保费率降至1%以内。

　　记者了解到，近年来，为推动当地农牧业产业化及沙产业发展，阿拉善盟各融资性担保机构就主动调整服务方向，创新担保方式，丰富抵质押品种，不断加大对涉农企业的支持力度，使涉农融资担保服务成为重要的服务领域和发展方向。

　　就上述三家融资担保机构来说，阿拉善信用担保投资有限公司从2001年成立之初就针对养殖企业进行贷款担保服务。例如，2014年，该公司以项目扶持单位的身份积极参与阿拉善左旗人工沙葱种植项目。针对种植户抵押难的问题，主动创新抵质押品种，以土地承包经营权作为流转抵押。对于无法办理相关抵押手续或无资产抵押的种植户，则通过互助联保或其他保证人担保的形式解决种植户的贷款困难。

　　阿拉善盟融资担保公司则是阿盟目前涉农担保业务量增长最快、涉及领域最广的融资性担保机构。据了解，该公司通过丰富抵质押品种等方式，面向全盟开展各类涉农企业的融资担保服务。

　　阿拉善盟融资担保有限公司相关负责人向记者表示，2019年该公司新增小微企业和“三农”融资担保35户，占总担保企业户数的97%。“我公司目前正在将担保方向逐步向我盟个体工商户、中小企业、三农三牧转换。”

　　在疫情期间，用户的"非接触式服务"需求凸显，融资担保机构又是如何应对的?记者了解到，今年疫情以来，上述两家机构简化办理流程，暂缓办理反担保手续。积极与合作银行沟通，对在疫情期间贷款到期的客户先行办理转续贷业务，后期再出具保函，加快企业贷款资金周转速度，避免企业发生违约风险。"对即将到期的客户，我公司按原担保条件不变的情况下，实行网上办公，电子传递业务资料，积极协调合作银行简化审批手续，加快放款进度，坚决不在非常时期压保、抽保、断保，尽可能降低疫情对业务工作的影响。"阿拉善信用担保投资有限公司方面表示。

　　阿拉善高新技术产业开发区盛泰融资担保有限公司所在的阿拉善高新区则创新性地搭建了线上融资对接平台。据了解，疫情期间，面对许多企业融资难的困境，高新区金融服务中心利用金融服务平台，开展"互联网+金融"在线融资对接服务。同时，金融服务中心进一步加大平台业务拓展力度，自主创立的"助保贷"业务为2户中小微企业贷款3474万元，通过"委托贷款"业务为1户企业贷款7000万元;产权交易挂牌项目24宗，成交项目18宗，成交金额318万元;通过融资性担保业务为10户中小微企业新增担保贷款1651万元。

　　据阿拉善盟金融工作办公室披露的数据，截至今年10月末，5家融资担保机构担保资金总额3.82亿元，新增担保额2.86亿元。在保责任余额6.17亿元，其中小微企业担保余额4.17亿元，占全部担保贷款的67.5%;涉农担保余额1.46亿元，占全部担保贷款的23.7%。

　　金融办表示，政府性融资担保机构支小支农成效明显。数据显示，截至10月末，全盟政府性融资担保机构在保余额5.74亿元，占比92.98%;新增担保额2.63亿元，占比91.96%。小微企业和涉农担保贷款余额5.23亿元，占比84.76%。