增强适度规模经营主体应对大灾能力

　　为深入推进农业保险“提标、扩面、增品”，建立完善的主粮作物风险保障机制，安徽省积极开展水稻、小麦、玉米等三大粮食作物大灾保险试点工作，试点县(区)从开始14个扩大到现在的35个，基本覆盖安徽省产粮大县。农业大灾保险充分发挥对农业生产的“稳定器”和“助推器”作用，保障功能成效显著，得到广大适度规模经营主体的充分肯定和认可。

　　该险种考虑农业大灾与一般灾害的灾因基本相同，但损失程度不同，适度规模经营农户对农业大灾保险产品的需求主要集中在提高赔付金额方面。为适应广大规模种植户及生产企业高保障需求，围绕提高农业保险保额和赔付标准，在原政策性保险保物化成本基础上将地租成本纳入保障范畴。水稻每0.07公顷(1亩)保险金额由406元上升至800元，小麦每0.07公顷(1亩)保险金额由367元上升至650元，玉米每0.07公顷(1亩)保险金额由282元上升至550元，亩均增幅分别为97%、77%、95%。水稻、玉米保险费率为6%，小麦保险费率为4.5%。

　　该险种试点工作与现行产粮大县农业保险保费补贴政策相衔接，中央财政加大对试点地区的保费补贴力度，引导和鼓励地方政府积极参与试点工作。根据县区不同，中央财政补贴47.5%、省财政补贴25%-30%，市县补贴2.5%-7.5%，农户自缴保费20%。

　　该险种采用“保险公司自营”模式，经办机构在政府保费补贴政策框架下，自主经营、自负盈亏。通过加大对适度规模经营户的农业保险支持力度，提供多元化产品供给，提高保险保障水平和赔付金额，进一步增强适度规模经营户防范和应对大灾风险的能力，促进现代农业发展和农民增收，更好地维护国家粮食生产安全。

　　安徽喜洋洋农业科技有限公司位于合肥市庐江县郭河镇，种植水稻142.47公顷，包括早稻和一季稻两个品种。2020年6月，安徽喜洋洋农业科技有限公司为种植水稻投保“水稻大灾保险”，保费合计10.26万元，其中自缴保费2.05万元。7月18日至19日，巢湖地区遭受暴雨洪水袭击，郭河镇损失严重，安徽喜洋洋农业科技有限公司种植的水稻全部被淹，最深处水深超过3米。人保财险合肥市分公司在核实确认实际种植情况后，快速启动理赔程序，协助被保险人开展生产自救。在退水前，即分两笔款，分别赔付被保险人早稻和一季稻损失合计132.15万元，有力弥补了被保险人的灾后损失，为企业灾后再生产提供了充足的资金支持，提振了企业信心，为灾后社会安定和粮食稳产增收发挥了积极贡献。

　　赵斌是庐江县水稻种植大户，于2020年6月在人保财险合肥市分公司为种植的158.26公顷水稻投保了“水稻大灾保险”，保费合计11.4万元。7月，庐江县因暴雨大面积受灾，被保险人所种植的水稻被全部淹没，保险经办机构现场查勘后迅速启动理赔流程，在出险第一时间预付赔款56万元，后期又支付赔款65.49万元，两期合计121.49万元，有力支持了受灾农户恢复灾后再生产。

　　2020年，人保财险合肥市分公司大灾保险承保47498户,承保面积92.84万公顷，保费6.18亿元，为近5万农户(次)提供风险保障106.68亿元，已支付赔款10.01亿元，赔付率为161.97%，受益农户超2万户(次)。受今年夏季特大洪涝灾害影响，大灾保险总理赔支出约12亿元左右。