集安市税务局：助力“一株草药” 繁荣“一个产业”

　　8月12日，院士专家齐聚通化，共同探讨林下山参标准制定事宜，助力林下山参产业高质量发展。国家税务总局集安市税务局聚焦当地人参产业全链条发展实际，充分发挥税收职能作用，对集安市1800户人参经营户从政策落实、精细服务、风险防范等方面持续发力，促进人参产业健康可持续发展。

　　网格化管理：撬动产业大发展

　　为大力培育人参龙头企业，打造人参产业集群，集安市瞄准加工精深化、产品高端化、市场全球化目标，建设了占地面积112亩的人参高新技术产业园，涵盖研发、提取、生产等链条，为生产出具有高附加值的人参加工产品创造了条件。

　　集安市税务局聚焦“高效办成一件事”，抽选各股室业务精通的老、中、青党员，成立“集税枫桥专家团队”走进企业，就种植、收购、加工、流通和销售等各个环节向企业精准推送适用税费优惠政策，辅导其享受农业生产所得减免企业所得税等政策，为其提供人参种植、加工、销售等全链条精细化管理服务。搭建“分局-镇-村”三级网格化管理体系，将辅导和宣传等服务触角延伸到村社，盘活68个村社的网格员资源，解决5个乡镇位置偏远、交通不便等实际问题。

　　年初至今，集安市税务局为清河澳洋野山参国际交易市场360余户企业辅导业务3000余次，为人参大集人群解答具体政策8000余人次，开具农产品收购发票2.6亿元，促成人参市场交易额20亿元。

　　定制化服务：推动科技聚能环

　　近年来，集安市加大对人参种植技术、加工技术和产品研发的投入，引进了一系列先进设备和技术，现已开发出人参食品、药品、保健品、化妆品等4大系列、600多个品种，人参的产业价值得到进一步提升。

　　走进吉林省集安益盛药业股份有限公司生产车间，伴随着温润的人参药草香味，一颗颗人参经过清洗、晾晒、加工等多个工序，被制成振源胶囊、西洋参胶囊、汉参盾等系列产品。“今年以来，税务部门主动问需问计，定期上门开展涉税风险提醒和信用等级评定指标辅导工作，并为我们详细解答研发费加计扣除等税费优惠政策，使我们新产品研发信心更足了。”公司财务人员崔雪连表示。该公司的发展在带动提升集安市人参产业的竞争力和品牌影响力的同时，持续聚焦科技赋能，依托“扎根传统文化，依靠现代科技，打造完整的人参产业链”的发展战略，开创了世界人参全株开发的先河，该公司“破解非林地人参连作障碍关键技术研究与集成应用”列入吉林省科技厅2024年度“揭榜挂帅”机制项目榜单。

　　据悉，为满足不同类型企业对支持科技创新企业优惠政策的个性化需求，集安市税务局充分运用税收大数据优势，利用智能分析平台筛选企业适用的税惠政策“点对点”线上推送、“一对一”上门辅导，引导6户企业享受研发费用加计扣除3400余万元，为传统产业破局焕新提供税惠红利的“金钥匙”。

　　集安市税务局相关负责人表示，该局将持续聚焦人参产业发展需求，依托制定的“1+2+3+4”县级局风险防控综合体系和《农产品税收风险管理工作指引》，对企业采取一企一策略、一户一建档、一对一辅导的“三个一”全链条服务和全流程监管模式，定期为企业把脉问诊、开具税惠良方，为推动集安人参产业高质量发展贡献积极税务力量。(栾晋、鞠婷)