陕西：全周期全链条税务服务助力打造千亿级新材料产业高地

　　2月，决定建设新材料陕西实验室，开展新材料的前沿探索、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关;4月，实施培育千亿级化工材料产业创新集群行动计划;5月，钛镍材料创新中心在西安市经开区正式落户，全省新材料领域科创资源聚集、研发能级提升进入新阶段……2024年以来，陕西在新材料领域加快布局，落子不断，目前已经拥有7个百亿级新材料产业基地，正努力打造我国的千亿级新材料产业高地。

　　为支持新材料产业加速发展，陕西省税务部门不断深化拓展“税务管家”服务机制，组建多个“税链”服务团队，为新材料产业企业提供全周期、全链条涉税服务。

　　“税务管家”为新材料企业提供全周期服务

　　走进陕西天成航空材料股份有限公司飞机及发动机用钛合金绿色循环生产项目车间，机器轰鸣、焊光闪烁，万吨快锻机组正在火热生产。

　　企业相关负责人介绍，公司不断加强技术创新和工艺升级，近期开发的钛合金盘卷制备技术取得重大突破，打破了国产钛合金盘卷的最大规格生产纪录，能满足不同行业对钛合金材料的多样化需求。如今，该公司已成功制备出多规格、多牌号的钛合金材料，广泛应用于航空、医疗、能源等领域，为高品质规模化应用提供了坚实的材料保障。

　　“目前，航空级钛合金、精密线材、再生钛合金等新材料的生产线正在全力建设中，预计今年12月全部投产。项目建成后，可将企业钛合金年产能提升至全国第二，预计亩均产值1333万元，亩均税收135万元，带动就业650余人。”天成航材相关负责人表示。

　　自主研发、设计建造我国首条航空级钛合金棒线材全流程控温控轧生产线，实现航空紧固件用钛合金“进口替代”;国内首家将“电子束冷床+真空自耗”纯净化熔炼工艺在工业生产中规模应用，实现钛合金再生料循环利用……作为国家级高新技术企业，天成航材近年来依托技术创新，以领先之姿驰骋前沿领域。

　　在天成航材财务总监赵墨雨看来，咸阳市税务局设立的“税务管家”服务团队对于推动企业创新，帮助企业降低涉税风险，提高项目的经济效益起到了明显作用。“公司的重点项目，从项目开始如何缴纳城镇土地使用税，到项目进行中如何防范诉求风险，再到项目完成后的涉税业务处理，‘税务管家’给予我们全周期的指导。”赵墨雨说，2023年以来，公司已按规定享受各类税费优惠4340.26万元。

　　据了解，咸阳市税务部门聚焦新材料产业发展，详细勾画产业链图谱，全面了解、准确掌握产业链税收发展现状及趋势走向，拓展运用“‘税务管家’个性服务”“税费政策精准推送”“供销渠道融通匹配”等举措，将税收服务对象由单一重点企业拓展延伸到产业链上中下游企业，增强税收服务重点产业链高质量发展的精准度和有效性。

　　放眼全省，陕西税务部门充分依托全省137个征纳互动运营中心，推进优惠政策咨询一站式、互动式实时办理，开展“税之声”可视化答疑，充分延伸税收服务“触角”，及时解决企业创新中遇到的各类涉税问题。

　　“税链”服务团队覆盖全省34条重点产业链

　　在位于陕西省安康市汉阴县年产10万吨电极糊及5000吨高性能特种石墨技术研发中心建设项目现场，大型工程机械往来穿梭。

　　该项目投资主体安康太伦新材料有限公司加大研发投入，启动等静压特种石墨项目建设。“刚一落户，税务干部就送来了研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策。”公司财务负责人袁荣表示。

　　汉阴县以链主企业太伦新材料为引领，招引多家上下游企业，打造碳基新型材料产业集群。目前，全县以碳基材料、化工材料、生物材料等产业为引领的新材料产业，规上工业企业共39家。截至2023年底，全县新材料产业实现规上工业总产值17.16亿元，占全县规上工业总产值比重46%。

　　“面对县域经济发展的新机遇，我们全力优化产业链税费服务保障措施。”汉阴县税务局负责人说，税务部门对碳基产业开展“上门办”服务，按照“‘管家通办’定制服务解政策之难、‘枫桥速办’专线咨询解纠纷之难、‘培优即办’前瞻预警解资金之难、‘回访督办’动态监督解落地之难”的“四办四解”工作思路，全面为经营主体纾困解难。

　　近年来，陕西以34条重点产业链为抓手，构建有陕西特色的现代化产业体系。围绕重点产业链，陕西税务部门组建多条“税链”服务团队，通过数据赋能精准画像、涉税风险实时提醒、税务管家个性服务、问题诉求快速响应、税收分析服务决策等行动，为企业提供“全链条”政策服务。

　　咸阳市新材料产业链“链长”、市人大常委会副主任杜俊霞表示，在新材料产业发展过程中，税务部门充分发挥职能优势，用好“数据链”为产业赋能，用好“服务链”为企业松绑，用好“分析链”为决策助力，通过持续健全工作机制，精准落实相关政策，提升了产业的整体竞争实力。

　　钛材加工量占全国的65%，原镁产量占全国的60%，核级锆材研发、生产、检测能力国内领先，钼金属精深加工世界第三、亚洲第一，陶瓷基复合材料研发生产技术达到世界先进水平……聚焦全省新材料产业发展实际，陕西省税务局相关负责人表示，税务部门将继续发挥好“税务管家”团队和“税链”服务团队作用，探索分产业政策指引编制和全周期、个性化税费服务，全力支持新材料产业健康稳定发展。