宁夏：纳税人办税缴费负担越来越轻

　　在刚刚过去的“十三五”时期，宁夏税务部门深入推进办税缴费集约化和“智慧税务”建设，持续减少纳税缴费次数，进一步压缩办税缴费时间，纳税人办税缴费负担越来越轻，办税缴费更加便捷、更加高效。

　　宁夏税务部门把增值税、消费税，附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等五个税费种合并关联，创新开发“主税附税合并申报”功能，并布局在宁夏电子税务局，通过‘主税附税合并申报’功能，实现六个主附税费一次性合并申报，纳税申报时间缩短一半。“‘税种综合申报’模块不仅帮我们一次性申报所有税种，还避免了税种忘报、漏报等低级错误，比以前简单多了。”对此，宁夏西域七子网络科技有限公司会计李晨高兴地说。

　　“十三五”时期，宁夏税务部门实施简并资源税征期和简化纳税申报，纳税人可以自主选择按月或按季汇总申报，明显降低企业所得税等税种的申报频次，切实减轻办税负担。积极试行出口退税“无纸化”申报和容缺办理，尽可能放宽审核渠道，并在受理、审核、复审、核准等8个环节实施“电子”审批制度，实现80%以上的出口退税企业实现无纸化申报，出口退税正常办理的平均时间压缩在8个工作日内。宁夏在西北五省区首个实现国际贸易标准版“单一窗口”出口退税申报。

　　宁夏税务部门全面清理非行政许可事项，对增值税、所得税、简易计税和军人“三群体”等税收优惠实行免备案，实现96%以上税收优惠事项“免备案”。进一步优化完善增值税发票领用服务，放宽首次申领增值税专用发票最高开票限额审批，资料齐全符合受理规定的在1个工作日内即可办结。扩大增值税发票分级分类管理范围，加大纳税信用A级和B级纳税人增值税发票领用量，充分满足纳税人购票需求。

　　在全区范围内规范涉税资料报送，将纳税人常用的“涉税申请类”“税务文书类”“纳税申报表类”涉税表证单书精简和归并。梳理各项涉税事项和流程，精简50%以上的涉税事项、26%的表证单书、48%需要纳税人和缴费人报送的资料，压缩办税流程7成以上。同时，积极推行“二手房”交易自然人纳税人应缴纳相关税种“免填单”和涉税文书“电子化”推送与签收服务。宁夏方和圆税务师事务所负责人徐宝很有感受地说：“办税流程和资料越来越精简，负担越来越小，这也有助于增进税法遵从，让税务机关聚焦管理职能，提高税收治理效能。”

　　“十三五”时期，宁夏税务部门还深入推进“智慧税务”建设，“互联网+税务”为办税缴费插上“智慧”的翅膀。

　　税务部门深入推进实施发票电子化改革。优化增值税发票验旧和增值税发票抄报税流程，将增值税小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围扩大至所有行业，减轻纳税人到办税服务厅申请代开发票的负担。积极推行电子发票，特别是增值税发票管理系统2.0版上线后，提供免费的电子发票开具、发票状态查询和信息批量下载全方位发票管理服务。至此，年底企业开票回款的高峰期，纳税人到办税服务厅排队办理发票代开业务的现象成为了历史。

　　推进“一网、一门、一次”改革。实现发票申领等11类211项常办业务“非接触式”办税，90%以上涉税业务实现网上办。公布166项“最多跑一次”清单，实现“马上办”。全区16家办税服务厅入驻属地政务服务中心，90%以上涉税事项实现可在政务服务中心办理。积极打造24小时自助办税品牌，实现“全天候、全自助、全年无休”优质高效服务。

　　“十三五”时期，宁夏税务部门还积极推动与自然资源、住建等部门实现信息共享，构建起多部门联办的工作模式，实现“一个窗口受理、一套材料审核、一次性缴税费”的不动产登记集成办理模式。与车辆监管和市场监管等部门联合打造“车管+税务”“审批+税务”并联办理模式。

　　(魏萍)