“超级工程”不断崛起背后：创新“税动力”持续加码添活力

　　在乌蒙山脉深处，北盘江大桥横跨在峡谷之上，缩千里为咫尺，连云贵为一家。这座桥不但载入世界纪录大全，成为目前世界第一高桥，而且获得被誉为桥梁界“诺贝尔奖”的第35届国际桥梁大会“古斯塔夫斯”金奖。

　　这项“世界之最”的工程能在短短的3年时间完工，并于2016年年底全线贯通，离不开国家日益雄厚的经济实力、百余项国家级省级技术创新和税收优惠政策的鼎力支持。

　　“如果采用传统施工方式，至少需要投入约1.5万吨支架，施工成本巨大。正是研发费用加计扣除的优惠政策带来的资金支持，让我们敢于尝试新出路，成功创新应用边跨钢桁梁顶推与索塔同步施工的方法，最终施工期也比悬索桥方案缩短了半年时间。”中交公路规划设计院北盘江大桥设计团队负责人彭运动说。税收优惠政策支持下，北盘江大桥各施工建设企业能够享受企业所得税研发费用加计扣除等税收优惠总计1600余万元。按照当时11%的新增值税税率计算，仅增值税一项，大桥建设项目当年就可享受220万元的税收优惠。

　　这仅仅是税收为“超级工程”实现创新跨越添动力的一个缩影，五年来，税收助力一系列核心技术迭代创新。回眸“十三五”时期，从全球规模最大、自动化程度最高的上海洋山深水港四期码头，到中车株洲电机有限公司自主研制的YQ-625牵引电机，到深圳实现5G独立组网全覆盖……每一项获得创新突破背后，都离不开“税动力”的贡献。在力度更大、政策更多、范围更广的税费优惠政策助力下，一次次的技术突破水到渠成，一项项“超级工程”拔地而起。

　　作为“复兴号”的推动者、亲历者和见证者，中车株洲轨道交通装备产业集群参与推动“复兴号”这个浩大宏伟的中国工程步入轨道，飞速发展。在这过程中，企业研发费用加计扣除、增值税税率降低等各项减税降费政策有力落实，红利持续释放，支持中车株洲持续攻克技术难题，提升企业市场竞争力。

　　“减税降费政策的落实给我们轨道交通企业送来了实实在在的‘真金白银’，为我们撑腰鼓劲，在创新发展、转型升级的道路上越走越坚实。”中车株机财务中心税务管理主管李云良算了一笔账，“以2019年为例，加计扣除研发费用一项就为中车株机节省了资金7400万元，帮助我们加快了新旧动能的转换,有效补齐了关键核心技术的短板。”

　　中车株洲电机有限公司公司财务负责人卢雄文则表示，国家持续不断出台的税惠政策支持，让“超级工程”更为闪耀。“中车电机近3年累计减免各项税费约2亿元，既收获了真金白银的实惠和持续发展的信心，同时因为加大研发投入进行技术创新，企业核心竞争力大幅增强。”卢雄文说。

　　2017年提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例，2018年将研发费用加计扣除比例提高到75%的政策享受主体扩大至所有企业。“十三五”以来，国家多次优化调整研发费用加计扣除等鼓励创新政策，不仅让“超级工程”技术攻坚更有力，而且助力千千万万企业爬坡过坎，跑出了“中国速度”。数据显示，仅今年1-8月，全国享受研发费用加计扣除政策的33万户企业购进高技术设备和高技术服务金额同比增长24%，推动销售收入同比增长9.1%，高于全国平均水平9.6个百分点。

　　回眸“十三五”，在这科技持续“赋能”高质量发展的5年，全国共投入研究与试验发展(R&D)经费从2016年15676.7亿元，连续4年实现两位数倍增，增长至2019年22143.6亿元，位居世界第二。

　　高强度的研发投入增强了创新驱动力，中国港、中国桥、中国车、中国芯等“中国智造”源源不断涌现出来。业内指出，在高强度研发投入的背后，税收汇聚的涓滴之水，为“超级工程”“大国重器”的横空出世提供了强有力的财力支持，研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等一系列税费优惠的政策甘霖，为企业加强产品研发和科技创新提供了强大支持。