减税云贷：从成都出发走向全国

　　11月2日，从国家税务总局成都市税务局获悉，从辽宁到云南，从甘肃到湖北，随着“减税云贷”在全国多个省市复制推广，这款由“成都制造”的创新型银税互动产品，正为全国越来越多的纳税人带来融资福利，显示出成渝地区双城经济圈经济发展的创新、创造与活力。

　　一款以“减税”命名的信贷产品

　　2019年，为落实党中央、国务院实施更大规模的减税降费部署，国家税务总局将减税降费列为全年税收工作主题，要求全国各级税务机关要切切实实拿出“实”办法、“硬”措施，将减税降费工作推向纵深。

　　在此背景下，国家税务总局成都市税务局紧扣小微企业需求和金融发展形势，加大信贷产品开发力度，于2019年5月与中国建设银行四川省分行联合推出“减税贷”，并于当年8月升级为全流程线上办理的“减税云贷”。

　　作为全国首款将减税金额叠加纳税额作为信贷依据的银税互动产品，“减税云贷”以减税额还原纳税额，进而推导授信额，并将个体工商户纳入授信范围，能为纳税人提供更有力度的信贷支持。符合纳税信用评级条件的纳税人无需任何担保和抵押，即可申请最高限额300万元的低利率贷款。

　　成都真彩塑胶原料有限公司是最早申请“减税云贷”的企业之一。在成都税务官方微信上看到“减税云贷”消息后，企业负责人陈庆福申请了100万元贷款。“仅凭借A级纳税人的身份，在没有任何担保或抵押的情况下，申请到了100万元的贷款额度，利率也比较低，这是对企业强有力的支持。”陈庆福说。

　　谈到“减税云贷”，成都锦弘环保技术有限公司经理邓青松表示：“以前急需资金时总是很难马上贷到款，不久前网上申请‘减税云贷’之后，120万元贷款很快就到账了。”在结清贷款重新进行申请时，邓青松还发现额度增加到了243万元，“真切感到纳税信用的福利”。

　　为配合推广“减税云贷”，成都市税务局还在微信推出“减税降费快查快贷宝”小程序，方便纳税人测算减税降费享受额度和贷款额度。小程序颇受纳税人喜爱，在推出后的第三天，成都市政府公共服务平台“天府市民云”就来函邀请将小程序接入“天府市民云”，并列为重点接入项目之一。

　　陪伴纳税人直面疫情和洪水

　　回顾新冠肺炎疫情防控期间企业面临的机遇与挑战，成都市萨尼医疗器械有限公司董事长刘帅记忆犹新。随着疫情在全球范围蔓延，萨尼医疗签订了来自10多个国家和地区的医疗防护物资采购合同，必须购置新的生产线满足订单生产。然而，公司前期已经投入大量资金，当时已是捉襟见肘，如何筹措到足够的资金?这让刘帅和公司管理层感到焦灼。

　　正在犹豫之时，成都市税务局与中国建设银行四川省分行聚焦疫情防控，再度创新推出“减税抗疫贷”，为萨尼医疗带来300万元贷款，帮助企业解开了资金紧张的结。“减税抗疫贷”是“减税云贷”在疫情防控期间的升级版。作为“减税云贷”系列产品，“减税抗疫贷”能为企业提供最高500万元的低利率贷款，重点防疫物资生产企业还可享受专门利率优惠。

　　“减税抗疫贷”也为成都凤祥医疗器械有限公司投入疫情防控提供了有力支持。凤祥医疗是从事医疗用品及器材生产批发的疫情防控重点企业。“疫情防控期间，公司面临很大资金压力，了解到‘减税抗疫贷’后，我们通过建行惠懂你APP手机上在线办理，不到半小时，就申请到了100万元贷款。”公司财务经理兰显维说，这笔超低利率的贷款，让企业可以扩大生产规模，为疫情防控做出更多贡献。

　　面对今年的洪水，“减税云贷”也为受灾企业增添了力量和信心。8月17日，受强降雨及上游来水影响，四川省博慧超市有限责任公司的仓库和多家门店被淹，大量商品受洪水浸泡，虽然保险可覆盖部分损失，但后期修缮店面、补货采购等仍有较大资金缺口。通过“减税云贷”，公司获得79.4万元贷款，补上了资金缺口，快速恢复营业。

　　不断地探索、升级与完善

　　“减税云贷”是在国家税务总局银税互动框架下推出的信贷产品。2015年以来，国家税务总局开展银税互动，将“纳税信用”与“贷款信用”相结合，为纳税守信企业提供融资支持。“成都税务在落实银税互动要求的同时，还对标成都建设国际一流营商环境的要求，推陈出新，开拓进取，让纳税人更好地享受银税互动福利。”成都市税务局相关负责人介绍，“减税云贷”正是这种探索的集中写照。

　　对成都市税务局来说，推出“减税云贷”是一次厚积薄发。2015年初国家税务总局推广“银税互动”守信激励措施以来，成都市税务局就积极与中国建设银行、中国工商银行等各大银行合作，先后推出“税金贷”“银税通”“云税贷”等银税互动产品。在此过程中，随着银税数据直连等关键点相继突破，银税互动创新拓展的经验和势能不断积累，为推出“减税云贷”打下了坚实基础。

　　“减税云贷”在成都落地之后，凭借良好的实用性，很快经受住了市场的考验，并且不断升级完善，成为一个成熟的信贷产品。对此，《中华工商时报》曾刊发评论文章《“减税云贷”如何破解小微企业融资难》，探讨了小微企业融资难融资贵的问题，并认为“减税云贷”发挥以减税促贷款的作用，有助于打通金融活水流向小微企业的“最后一公里”，同时又释放出以贷促信的信号，有利于提升企业纳税遵从度。

　　回顾“减税云贷”升级完善的旅程，还可以看到这个起源于西部城市的银税互动产品，与税收新政策一次次的同频共振，并在税收新政策的指引下，丰富完善，为小微企业提供更多便利。

　　2019年11月，国家税务总局发布通知要求，扩大银税互动受惠企业范围，逐步将申请银税互动贷款的受惠企业范围由纳税信用A级和B级企业扩大至M级企业;受惠企业范围扩大到M级以后，可申请“减税云贷”的企业数量较以前增加了近1倍。

　　2019年12月，国家税务总局再次发布公告，推出纳税信用修复制度。疫情防控期间，成都好秾人安全农业投资股份有限公司等10余户企业，通过这项制度，快速修复了信用等级，顺利申请到“减税云贷”贷款，渡过了企业最困难的日子。

　　迈向全国的轨迹和动力

　　一款全新的银税互动产品，如何才能跨出省界，迈向全国?从“减税云贷”全国复制推广中，也许可以看到其中的轨迹和动力。

　　3月4日，在统筹疫情防控和经济社会发展最吃紧的阶段，“减税云贷”在辽宁省正式上线。在抱着试一试的心态，申请到200万元贷款之后，沈阳无距科技有限公司董事长感慨地说，“减税云贷”真是犹如雪中送炭，为企业带来温暖。当月，辽宁省就有1400余户纳税人成功申请“减税云贷”，累计获得6.7亿元的信贷支持。

　　“减税云贷”在辽宁省正式上线，这是“减税云贷”首次在四川以外的地区上线，成为“减税云贷”在全国复制推广的新起点。在这背后既说明“减税云贷”已经发展成为一个成熟的信贷产品，能够接受全国市场的考验，也有税务和银保监部门对银税互动的推动和支持，为“减税云贷”等银税互动产品提供了良好的发展环境。

　　2019年11月，国家税务总局、中国银行保险监督管理委员会联合印发《关于深化和规范“银税互动”工作的通知》，提出各地税务、银保监部门要创新“银税互动”信贷产品，适时推广成熟适用的信贷产品，提升“银税互动”工作质效。今年疫情防控期间，税务和银保监部门部门又再次发文提出创新信贷产品等措施，进一步纾解小微企业困难。

　　在税务和银保监部门大力推动银税互动的背景下，“减税云贷”成为中国建设银行面向全国推广的信贷产品。建行发文要求各分行借鉴“减税云贷”业务经验，做好移植推广工作。在湖北，“减税云贷”上线4个月来，已为6500余户纳税人提供了信贷支持。该省税务部门表示还将与更多银行、金融机构开展协作，全面推行‘减税云贷’，帮扶小微企业获得融资支持、加快复工复产。

　　从“减税云贷”在各省的上线时间表，可以看到“减税云贷”迈向全国的步伐。3月，“减税云贷”在辽宁上线后，4月在山西、云南落地，6月在湖北、甘肃推出……截至目前，已有8个省市正式上线“减税云贷”，全国累计放贷超过200亿元。此外，还有15个省市计划移植，预计年内陆续上线。可以预见，“减税云贷”的这张时间表还将继续延伸，让更多纳税人的减税红利变身融资福利。