嘉善县以农村土地改革创新为动力,加快推进农业现代化发展
近年来,嘉善县大力推进农村土地改革,以土地确权为主要内容,以承包地流转为重点抓手,以农业“标准田”建设为首要创新,三措并举加速农业现代化发展。
一是全面完善推进土地确权,保障农民基础权益。以第二轮土地承包情况为基础,实事求是开展农村土地确权和土地确权回头看工作,稳定土地承包关系,为农村土地“三权分置”和农村集体产权制度打好基础。截至目前,全县9个镇(街道)98个村(其中20个村暂缓确权)已全部开展确权,涉及农户50913户、二轮承包地面积24.11万亩,合同签订48056份,签订率94.39%。确权回头看承包信息修改1608户,确认修改信息并签订合同1176户,合同签订率73.13%。
二是大力推行承包地流转,促进农业规模化发展。全面推进整村全域土地流转和农田高质量集中,着力破解“插花田”“零碎田”难题。通过打造农田流转全息化信息系统和流转平台,实现同个平台流进同个平台流出,截至目前,全县已流转土地面积24.85万亩、流转率达到86.01%,整村全域流转村有56个。充分集聚农田资源,已形成6个万亩产业平台,直接推动200余个高质量农业经营主体入驻发展。如姚庄镇建设现代农业小微产业园,有效解决插花田问题;大云镇实施承包地整镇流转,流转率达95%,并由镇旅游公司统一经营,为全域旅游筑牢农业底色;天凝镇6个村流转近万亩土地引进浙粮集团,建立“育种+生产+加工+仓储+科技+营销”的全产业链服务体系,加速实现农业现代化。
三是创新农业“标准田”建设,指导农田科学生产。制定出台《嘉善县农业投资项目“标准田”管理暂行办法》,建立“标准田”项目准入、绩效、评价、退出全链条评价机制。创新开展农业投资项目“标准田”管理,进一步推进土地标准化管理和资源要素高效利用,提高农田产出率和农业竞争力。截至目前,已建成农业“标准田”项目4个。如大云镇引进笠歌生态科技有限公司,用地规模105亩,预期总产值超1000万元,亩均效益逼近10万元;嘉善西牛家庭农场通过标准田建设,采用种养结合模式生产,实现“一田两收”,年产值达88万元、净收入44万元,分别是项目实施前的3.8倍和7.3倍。
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