四川扩增保险试点范围提高农户抵御大灾风险能力

　　2017年，四川省在14个产粮大县开展农业大灾保险试点工作;2019年，四川省农业大灾保险试点县扩增到35个。大灾保险试点是以水稻、小麦、玉米三大主粮作物为标的，在面向全体农户的基本险基础上推出的保障金额覆盖农资、化肥等直接物化成本和地租，是家庭农场、专业大户、专业合作社等适度规模经营主体的专属农业大灾保险产品。截至2020年9月30日，三年累计在人保财险四川省分公司投保三大主粮作物的农户共640余万户(次)，面积149.33万公顷，提供风险保障金额91.56亿元，赔付金额近1.7亿元，受益农户90余万户。
　　提高农险保障水平调动农民种粮积极性

　　四川省实施大灾保险试点，是在原有中央政策性农业保险基础上将保障物化成本扩展延伸至保障“物化+地租”的总成本，全面覆盖农户面临的风险，提高抵御大灾风险能力，特别是可有效解决适度规模经营农户农业生产的后顾之忧。水稻、玉米种植大户每0.07公顷(1亩)保额提高到700元，提高了1.75倍，试点地区农户抵御大灾的能力显著提升，极大地调动了广大农户种粮积极性。

　　大灾保险降低粮农损失促进农业增效农民增收

　　广元市2019年7月底至8月上旬，正值剑阁县锦屏乡水磨村水稻成熟阶段，由于连续大雨、暴雨天气，导致水磨村的水稻倒伏，部分稻田水量过于饱和，加上高温高湿，致使部分水稻在田间出现发芽情况，影响了稻子收成。锦屏乡乡政府积极组织人保财险公司、农业服务中心、农保站相关人员进行联合查勘，查勘到户达到100%，并对受灾地块进行抽样核损,最终核定全村受灾农户91户，受灾面积18.91公顷，赔付金额22801.2元。

　　绵竹市2018年，绵竹市孝德镇村民廖华兵参保水稻保险183.15公顷。由于8月份暴雨天气，水稻受到不同程度的损失，损失31.31公顷，经人保财险四川省绵竹支公司查勘属实，赔付72376.5元。

　　2020年5月，绵竹市新市镇种植大户苟发建参保水稻保险36.4公顷。2020年8月中旬，绵竹市遭遇大暴雨，苟发建种植的水稻受灾，人保财险公司使用无人机进行遥感查勘与实地勘验结果相结合，最终核定损失面积14.3公顷后，及时将赔付金额43400元支付到苟发建账户。

　　眉山市2018年5月22日，眉山市东坡区太和镇一心农机专业合作社向人保财险四川省东坡区支公司投保水稻337.5公顷。2018年8月22日，太和镇遭受暴风雨袭击，水稻受灾，造成经济损失。东坡区支公司接到报案后，对该合作社种植的水稻进行了实地查勘，确定受灾86.7公顷，核损74.7公顷，经抽样后确定损失率为23%，累计赔付180320元。

　　2018年5月22日，仁寿县曲江乡范琨在仁寿支公司投保玉米种植保险73.33公顷。2018年7月中旬，因受暴风雨天气影响，范琨种植的玉米不同程度受灾，经人保财险四川省仁寿支公司查勘，定范琨种植的玉米损失面积为11.2公顷，损失率为50%，赔付金额58800元。

　　此外，根据农业保险“扩面、增品、提标”以及中央“一号文件”和《关于金融服务乡村振兴的指导意见》提出开展“完全成本保险”的要求，四川省拟逐步实现从保障物化成本到“物化成本+人工成本+土地成本”的总成本过渡，并将大灾保险试点同完全成本保险试点融合，提高农业保险保障水平和抵御大灾风险的能力，破解农民因灾致贫、因灾返贫的难题。