水稻种植大灾保险为农户生产系上“安全带”
2017年,按照中央《关于在粮食主产省开展农业大灾保险试点的通知》文件精神,江西省结合本省实际,制定下发了《江西省农业大灾保险试点方案》,在鄱阳县等14个县(市、区)开展保障水平覆盖“直接物化成本+地租”的农业大灾保险试点,保额由400元/0.07公顷(1亩)调整为最高700元/0.07公顷(1亩),投保农户可自由选择。按照中央关于扩大农业保险大灾试点范围的文件精神,2019年,江西省水稻种植大灾保险试点县(市、区)由14个增加到35个,试点范围进一步扩大,覆盖了全省约35%的涉农县(市、区)。
《江西省农业大灾保险试点方案》出台后,中国人民财产保险股份有限公司江西省分公司(以下简称:人保财险江西省分公司)结合多年经营农业保险的经验,积极配合政府有关部门开展相关调研工作,牵头制定了江西省水稻种植大灾保险条款,对水稻保险条款内容进行了修订,统一了全省水稻种植大灾保险承保理赔规范操作要求。通过将地租成本要素嵌入承保和理赔处理环节,进一步扩大了水稻种植风险保障范围,提升了全省水稻种植产业整体风险保障水平。
截至2020年9月底,人保财险江西省分公司累计为江西省近500万农户承保了水稻种植大灾保险,累计承保水稻种植面积超266.7万公顷,累计提供风险保障近300亿元。水稻种植大灾保险开办以来,江西省水稻保险风险保障水平逐年提升,亩均保额由400元提升到了580元,增幅达45%,有效提升了江西省农业保险整体保险密度,促进了全省农业保险向高质量发展转型,更好地满足了“三农”领域风险保障需求。
2020年入汛以来,江西省遭受持续多轮的强降雨灾害,造成鄱阳湖水位急剧上涨发生倒灌,环鄱阳湖区域多县(市、区)先后多处发生漫堤决堤,大面积农田被洪水淹没。面对严峻的灾害形势,人保财险江西省分公司第一时间召开专题党委会,认真贯彻落实中央和省委、省政府抗洪救灾工作要求,专题布置全省系统抗洪救灾理赔工作;成立由省公司一把手担任组长的抗洪救灾理赔工作领导小组,及时启动重大灾害理赔工作预案和农业保险自然灾害应急预案,组织人力物力,迅速投入抗洪救灾理赔工作;为全力保障农户尽快恢复生产生活,公司组织了600余人的农险查勘队伍,出动车辆468台,分成468个农险查勘小组赶赴各乡镇进行查勘定损工作;启动无人机飞行查勘1800余架次,深入到每一个村组,每一丘稻田和每一个受损农户、贫困户进行查勘。同时,充分发挥三农保险基层服务网点作用,动员1400多名村级协保员进行现场查勘救灾,各县支公司对辖区内受灾的农作物损失进行分类统计,实行日报告制度。截至目前,暴雨洪涝灾害造成公司承保的农作物受灾面积超11.33万公顷,累计受理农险水灾报案超1.9万件。
为进一步加快大灾理赔处理时效,该公司积极创新农险大灾理赔服务举措,利用“农业保险智能平台”(“赣农保”APP)开展远程查勘调度,尤其是对于乡村淹没、道路受阻的重灾区,通过赣农保、远程定损、在线调度等先进理赔技术工具应用,提升农险理赔服务效能;扩大无人机等“天空地一体化”技术应用,紧急调用全省65驾无人机用于农险水灾查勘工作,实现了重灾区域无人机查勘全覆盖;简化理赔单证手续,重点优先做好鄱阳湖受灾区域涉农、涉贫案件赔付工作,并主动采取预付方式,第一时间将赔款支付给受灾农户,其中仅鄱阳县就预付了4000万元赔款,并累计支付水稻大灾赔款近亿元,帮助受灾农户和企业快速恢复生产生活,真正做到让群众满意、让政府放心,受到了当地政府和农户的一致好评。
家住鄱阳县田畈街镇小港村种粮大户吴家贵,以种地为主要经济来源。2020年6月15日,吴家贵在人保财险鄱阳支公司为39公顷早稻和10.67公顷中稻购买了水稻种植大灾保险。7月11日,因连日大雨导致小港村大部分农田被洪水淹没,吴家贵种植的39公顷早稻和10.67公顷中稻全部被淹,当日吴家贵便向当地农业保险协保员进行报案。随即,人保财险鄱阳支公司农业保险查勘员便来到村里,核实吴家贵报告的稻田受损情况,并按照早稻和中稻出现时所处生长周期的最高赔付标准进行理赔。几天后,吴家贵的“一卡通”账户上先后收到早稻赔款40余万元与中稻赔款近5万元。吴家贵表示,人保财险的快捷理赔服务让他感受到农业保险作为农业生产“安全带”的功效,也坚定了他通过购买农业保险规避自然灾害等风险的想法。许多像吴家贵这样的农户得到及时理赔,通过保险公司的快速赔付,让广大农户能够在短时间内投入恢复生产,让农业保险在灾后重建工作中所起的作用得到充分展示和广泛认可。
(杨喜明 通讯员 漆军)
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