江山市“一包一牌一卡一码” 增强低收入农户幸福感

　　今年以来，江山市以低收入农户满意度为扶贫攻坚工作的出发点和着力点，创新方式、强化举措，依托“一包一牌一卡一码”，用心用情，精准帮扶，全市共安排4525名干部与全市 1.2万多户低收入农户结对，深入开展“大走访大帮扶”活动，进村入户倾听困难诉求、解决实际问题。上半年，低收入农户人均可支配收入同比增长 14.7%，“两不愁三保障”突出问题基本解决，有效增强低收入农户的获得感和幸福感。

　　一、帮扶举措入包，帮扶包装满致富经

　　由市扶贫办统一制作“帮扶包”1.2 万多个，内设结对帮扶人名片卡、低收入农户家庭基本情况、扶贫政策明白卡、收入明白卡、扶贫政策享受清单、享受政策明白卡、帮扶工作登记表等表格，并由结对帮扶干部亲自送到每个低收入农户手中。“帮扶包”作为一个平台，既能让低收入农户明白，自己是谁在帮扶、享受了哪些政策、一年的收支情况等;又能让结对帮扶干部明白，自己为低收入农户做了什么、低收入农户该享受什么、短板在哪里、下一步帮扶措施等。“帮扶包”不仅是低收入农户接受检查时的提示资料，也是结对帮扶工作的实证。

　　二、结对责任上墙，结对牌体现干群情

　　以乡镇(街道)为单位，在每户低收入农户家门口统一制作安装“结对帮扶公示牌”，印制了结对帮扶责任人、单位、联系方式等基本信息。“结对帮扶公示牌”进一步夯实了结对帮扶干部的帮扶责任， 不仅在干群之间架起了“连心桥”，方便了低收入户与结对帮扶干部的精准联系，有利于低收入农户更具体地了解帮扶政策，还为结对帮扶干部能够及时有效地“走心服务”创造了条件。

　　三、家庭收入计卡，明白卡算清明白账

　　市扶贫办牵头联合民政、教育、医保、社保、残联、林业等相关部门，打通数据共享的“最后一公里”，将系统内低收入农户已享受的各项转移性收入数据反馈至各乡镇(街道)，由结对帮扶干部上门与低收入农户核对各项收入后填写“收入明白卡”。结对帮扶干部负责向低收入农户解读“明白卡”上的内容和帮扶政策，并统一将“明白卡”装入“帮扶包”。“明白卡”可以清晰地反映低收入农户所得各项补贴数额，还能清楚一年的收入账，让低收入农户对自己的收入做到心中有底、心中有数。

　　四、扶贫信息扫码，幸福码记录奔康路

　　探索“大数据+扶贫”模式，与江山市农商银行合作开发扶贫“幸福码” ，为全市 1.2 万多户低收入农户建立专属二维码，在保证低收入农户个人隐私的情况下，实现扶贫政策码上扫、家庭收入码上扫、住房安全码上扫、帮扶情况码上扫。 “幸福码”的上线，一方面，使低收入农户足不出户就可以看到自家的扶贫档案， 精确掌握扶贫动态信息，也为更好地推进脱贫攻坚工作提供依据，让扶贫工作更精准、更方便、更高效;另一方面，实现扶贫工作阳光化、公开化、可视化管理，杜绝“蜻蜓点水”“走马观花”式扶贫，保证政策和措施落实到户到人。