湖北提高大灾保险水平助力农户守住“粮袋子”

　　2017年，湖北省在14个产粮大县开展水稻、小麦大灾保险和小麦基础保险试点，产品从单一的保“物化成本”到增加保“地租成本”，保障范围扩大，保险金额增加，财政资金补贴比例提高，农户自缴保费比例降低，进一步增强了农户防范和应对大灾风险的能力，为建立多层次、高保障农险产品体系积累了经验。

　　据湖北省农业农村厅相关领导介绍，根据大灾保险试点方案，水稻大灾保险保额300元/0.07公顷(1亩)，费率6%，和水稻基础保险一致，投保农户主要为专业大户、家庭农场、农业合作社、农业产业化龙头企业，投保时须提供真实有效的土地来源合同或证明。投保方式采用“水稻基础保险+水稻大灾保险”合并投保，即700元/0.07公顷(1亩)，费率6%，保费42元，保费分摊比例为中央财政47.5%，省级财政30%，农户自行承担22.5%，农户自缴保费9.45元/0.07公顷(1亩)。保险期限自水稻移栽到大田成活(或直接稻自齐苗之日起)至收割完毕离开大田为止。保险责任为暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震以及高温热害、低温冷害、泥石流、山体滑坡和病虫草鼠害。

　　小麦基础保险和大灾保险同时试点，投保农户主要为专业大户、家庭农场、农业合作社、农业产业化龙头企业，投保时须提供真实有效的土地来源合同或证明。投保方式采用“小麦基础保险+小麦大灾保险”合并投保，即450元/0.07公顷(1亩)，费率6%，保费27元，保费分摊比例为中央财政47.5%，省级财政30%，农户自行承担22.5%，农户自缴保费6.075元/0.07公顷(1亩)。保险期限自小麦出苗成活后起，至成熟开始收获时止。保险责任为暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、地震以及泥石流、山体滑坡和病虫草鼠害。

　　试点方案明确了水稻、小麦大灾保险赔偿方式：因保险责任造成保险水稻、小麦损失率达到25%以上时，保险人按约定负责赔偿;损失率达到70%(含)以上时，视为全部损失，按生长期最高赔偿限额全额赔付;损失率在25%至70%(不含)之间时，按损失率赔付。保险期内，投保水稻、小麦多次受灾，每0.07公顷(1亩)累计赔款最高不超过保险金额。

　　水稻大灾保险筑牢种粮大户风险“保障网”

　　中华财险鄂州支公司在湖北省鄂州市经办水稻大灾保险试点已有三年，在政府各级部门的支持引导下，中华财险鄂州支公司通过发放《致农户的一封信》、墙体广告和电台广播以及采取群众喜闻乐见的形式积极宣传水稻大灾保险，鄂州市水稻种植大户投保积极不断提高，大户投保率达到80%以上。

　　水稻种植大户胡开满说，每年都积极参加保险。他说，他种植的水稻每0.07公顷(1亩)保费42元，他只需缴纳9.45元，其余由国家补贴，每0.07公顷(1亩)保额700元。今年他种植的200公顷水稻，其中有113.33公顷水稻因水灾受到损失，保险公司及时核定损失并支付赔款。胡开满说，要感谢党的惠农好政策。

　　小麦大灾保险提高农户抗风险能力

　　2017年，湖北省天门市开展小麦大灾和基础保险试点，承办三年来，中华财险天门支公司每年安排两台宣传车在全市乡镇村组进行为期172天的小麦保险政策宣传，安排工作专班投放政策性小麦保险宣传册15万本、《棉花小麦防灾防损手册》3万本，张贴政策性小麦宣传栏2000块。通过大力宣传开展小麦基础保险和小麦大灾保险的重要意义、方法步骤及相关政策，把党和政府的惠农政策送到千家万户，增强了农户风险防范意识，提高了农户参与小麦基础保险和小麦大灾保险的积极性。中华财险天门支公司2017年承保3.5万公顷;2018年承保4.2万公顷;2019年承保5万公顷，承保覆盖面年增速达到19%。

　　2018年5月，天门市干驿镇城郊农机专业合作社投保政策性小麦保险160公顷，农户自缴保费9720元，受赤霉病灾害影响，成灾面积17.42公顷，中华财险天门支公司迅速启动理赔程序，及时向干驿镇城郊农机专业合作社赔付39200.4元，为其复工复产提供了强力支持。

　　在中央财政补贴型水稻、小麦大灾保险试点工作开展过程中，中华财险公司坚持以人为本的服务理念，完善农业保险支持政策，逐步为农业生产提供自然灾害风险保障，建立健全农业保险长效机制。

　　农业大灾保险让农民告别“看天吃饭”

　　农业大灾保险试点是在保障小麦、水稻、玉米三大粮食作物“直接物化成本”的基础上，将家庭农场、专业大户、农民合作社等适度规模经营主体作为重点扶持对象，开发农业大灾保险产品，提升保障水平。

　　2020年9月1日，中国太保产险荆州中心支公司接到荆州市荆州区雄心稻谷种植专业合作社的报案，报案人称，其种植的水稻因高温出现严重损失。中国太保产险荆州中支公司农险部在获悉情况后高度重视，迅速派遣农险专员赶往现场进行查勘、定损，采用“e农险”结合无人机等设备，对受灾地块进行精准查勘，确定具体受损情况，并咨询当地农业技术服务中心专家的意见，与企业意见达成一致，严格按照公司“应赔尽赔，应赔快赔”的要求，最终约10.43元赔款支付到账，为受灾企业稳定恢复生产提供助力，获得该企业的大力称赞。

　　根据湖北省财政厅、湖北省农业农村厅、中国银保监会湖北监管局发布的《关于农业大灾保险和育肥猪保险试点扩面及能繁母猪保险提标的通知》，中国太保产险荆州中支公司开办的政策性小麦、水稻大灾保险，为广大农业合作社、家庭农场、规模大户的生产提供了有力的风险保障服务。