【加快落实“五大任务”推动高质量发展】“草原110”创新升级 26载守护边境安宁

　　10月11日清晨，当第一缕阳光洒向乌兰毛都草原，一支由牧民、退休老干部、退役军人和“草原110”联防队员组成的“守望草原巡防队”早早出发，乘马巡边。在他们身后，边疆安宁、社会稳定、人民幸福的美好画卷正徐徐展开。

　　上个世纪90年代，边境地区交通不便，基础设施相对落后。为更好地服务牧民群众、提高接处警快速反应能力，1998年，内蒙古出入境边防检查总站首创的特色警务模式——“草原110”应运而生，成为密切联系群众，维护边境安全稳定的重要纽带和手段。

　　历经26年的不断创新，“草原110”从单一的报警求助系统，发展为集市域治理、基层治理、应急处置、公共服务等多职能于一体的边境防控体系。

　　改革创新提升治理新效能

　　9月23日，锡林郭勒边境管理支队赛汗高毕边境派出所护边员苏义拉巴特尔边放牧、边巡逻，不时掏出手机在“草原110”APP上“打卡”记录。“20年前，牧民们报警求助只能到‘草原110’报警点打卫星电话，由于边境线长，具体地点难以精准表述。如今，有了这个APP，不仅可以精准定位，还能上传照片和视频。”苏义拉巴特尔感叹道。

　　近年来，内蒙古各地基础设施建设不断完善，网络信号覆盖了大部分边境地区。内蒙古出入境边防检查总站顺应时代发展，自主研发了新时代“草原110”手机APP，免费为边境一线的护边员和牧民安装。群众在遇有警情、寻求帮助或反映问题时，点击手机界面相应按钮，随时就能快速精准报警。

　　随着时间的推移，传统的“草原110”巡防体系也在不断提档升级。

　　“鹰巡警航队注意，3、2、1，起飞!”8月6日清晨，随着一声令下，锡林郭勒边境管理支队各个一线点位的无人机同步起飞，在边境地区开展巡航，短时间内实现对边境地区重点部位的视频巡航全覆盖。

　　向科技要警力，以数据强战力。内蒙古出入境边防检查总站不断健全新时代“草原110”边境防控体系，扎实推进新型基础设施、新锐装备设备、新机制新模式“三新”建设，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，打造智慧边境“一张图”系统、“警务助理”APP、“鹰巡警航队”等警务信息化应用技术，有力提升科技管边控边效能。

　　握指成拳共绘边境安宁图

　　50多年前，尼玛背着儿子来到阿拉善右旗塔木素布拉格苏木中蒙边境一线生活，后来成为阿拉善边境管理支队的“居边护边堡垒户”。如今，尼玛老人已将护边员的接力棒交给了儿子哈达布和，尼玛老人的孙子宝泉也成为边境派出所的一名辅警，一家三代守边护边。

　　从东到西横跨林海雪原、辽阔草原、沙漠戈壁，内蒙古边境地区自然条件和社会环境也各不相同。“为应对边境地区社会治理不断出现的新问题和新挑战，我们在‘草原110’的基础上，因地制宜探索建立了‘居边护边堡垒户’‘雪城义警’‘马背警队’‘守望草原巡防队’等更符合边境地域特点、更便利服务民生的警务工作品牌，让新时代‘草原110’焕发出新的光彩，构建起了稳边固边的‘天罗地网’。”内蒙古出入境边防检查总站党委委员、政治处主任潘伟介绍。

　　“接到护边员报告，一可疑车辆正向边境线驶去，请迅速联合解放军边防部队做好拦截检查准备……”前不久，在包头市达茂旗，正在“草原110”警务工作站执勤的查干哈达边境派出所民警接到命令。之后，他们迅速与解放军边防连队开展联合行动，成功阻止一起企图非法越境案件。

　　边关之固，固在勠力同心。进入新时代，内蒙古出入境边防检查总站积极推进边境地区党政军警民联合党支部建设，与基层党委政府、驻地边防连队、民兵和群防群治力量紧密联系起来，以新时代“草原110”建设推进构建边境立体化防控体系，筑牢北疆安宁的铜墙铁壁。

　　数据为证：今年以来，全区边境地区刑事案件发案同比下降14.4%，破获率同比上升26.1%，治安案件查处率同比上升11.9%，群众安全感满意度持续提升。

　　鱼水情深谱写和谐幸福曲

　　“布和大叔，您要的米面、蔬菜，还有网购的快递都给您送来啦!”10月2日上午，巴彦淖尔边境管理支队乌拉特后旗边境管理大队“强边固防直通车”责任民警李强、张津瑞走进牧民布和家。

　　每周三，“强边固防直通车”都会奔赴边境一线3个苏木的17个嘎查，为边民群众、边防连队、厂矿企业代购代送生产生活物资，行程达700余公里。

　　2016年，巴彦淖尔边境管理支队与驻地政府、邮政局三方协作，在“草原110”直通车的基础上，全新升级推出“强边固防直通车”管理服务新品牌，着力解决边境地区通邮难、购物难等问题，被牧民群众亲切地称为“爱民车”。

　　内蒙古出入境边防检查总站结合边境口岸经济社会发展和形势任务需要，将扶危助困、服务群众作为新时代“草原110”的重要职能任务。边民群众遇到大事小情，第一时间就会想到民警。

　　每当哈密瓜的丰收季节，阿拉善边境管理支队苏泊淖尔边境派出所“居延警队”队员们都会深入田间地头，帮着瓜农采摘、套袋、装箱、搬运、称重，一道享受着丰收与劳动带来的喜悦。看似简单的举动，却极大地减轻了瓜农的负担，也加快了本地哈密瓜的上市进程。移民管理警察用实际行动在八千里边防线上谱写了一曲曲鱼水情深的和谐乐章。

　　26年来，手段在变，队伍在变，人民至上的核心理念始终没变。与时俱进的“草原110”在祖国北疆历久弥新，书写着新的华章。(记者安寅东通讯员张志敏)