“智”关促改革,激活中蒙通道新流量
盛夏八月,骄阳似火。在海关关员引导下,原油罐车满载入境,工程设备排队待检,进出境旅客人流攒动,位于中蒙边境的额布都格口岸一派繁忙景象,展现出“小口岸”激活“大流量”的火热进程。
额布都格口岸作为我国向北开放的前沿窗口,是我国公路运输进口蒙古国原油的“主动脉”。今年1-7月,额布都格口岸共进口蒙古国原油31.3万吨,占内蒙古自治区自蒙进口原油9成以上。从1991年口岸开放初期的“一车一申报”,到现行的“集中申报”“一保多用”,从畅通能源资源“运进来”,到助力中国企业“走出去”,满洲里海关全面深化改革不停步。
“把内蒙古建设成我国向北开放重要桥头堡”是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一。为高质量服务“桥头堡”建设,满洲里海关所属额布都格海关全力支持口岸“增量、提效、拓品”,积极推进智慧海关建设和“智关强国”行动,以“智慧监管”领跑提速,全力保障中蒙物流大通道安全、畅通。
发展口岸经济,通关效率是关键。“为畅通中蒙物流大通道,我关研究制定14项保稳提质措施,运用‘先放后检+风险监测’等改革措施,靠前服务优化口岸营商环境。进口原油检验监管由最初的‘一车一检’,创新升级为目前的‘检卸一体、顺势取样、放验分离’模式,合理降低了取样送检比例,并叠加‘集中申报’‘一保多用’‘汇总征税’等便利化政策,企业资金占用率降低了50%,年均为企业节省成本500余万元。”额布都格海关副关长刘雁介绍。
同时,安全是开放的“压舱石”,越是开放越要重视安全。面对口岸优进优出、快进快出的新形势,额布都格海关突出科技赋能,探索“大数据”智慧监管助推“智慧口岸”建设,采取“云监控+智能锁”方式,创新进口原油检验监管流程,实现运输车辆信息、货物状态以及样品运输情况的全程、可视化智能化管控,保障危险品安全、有序通关。
“得益于海关智慧监管模式,无异常货物实现了9分钟内快速提离,为企业节约了大量成本,仅油罐车辆运输周转效率一项就提速近30%,今年我们出口大型机械设备超过了6899万元。”大庆石油国际工程公司口岸国际商务服务中心党支部书记刘国勇笑着说。
此外,该关加快推动“智慧旅检”通道升级改造,集成红外体温自动监测、健康申报智能受理、核辐射监测等功能,实现了无异常进出境旅客“秒级验放”。额布都格口岸的“流量”持续走高,让人流、车流、物流加速跑起来,今年1-7月进出境人员总量突破3万人次,同比增长75.8%。
随着企业“走出去”的步子越来越快,额布都格口岸已不再是“一种商品包打天下”,商品种类已由单一进口原油,拓展至煤炭、果蔬、林木、水产品等常态进出口。为支持国产农机出口争当“潮牌”,该关开辟农机出口专用通道,出口农用机械贸易值97.7万元,较去年同期增长3.4倍,越来越多的农机产品“出海”耕耘。
“在海关的指导和支持下,我们正在提速快跑,加快实现‘经济通道’向‘通道经济’的转变。”新巴尔虎左旗口岸办负责人张纯刚表示。今年1-7月,额布都格口岸进出口贸易总值成功突破14.7亿元,同比增长6%。
“高质量发展是新时代的硬道理。”下一步,额布都格海关将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面履行守国门、促发展职责使命,为服务共建“一带一路”高质量发展注入新动能。
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