551项重大任务，如何从“纸上”落到“地上”？

　　“目前，纳入‘政策落地工程’统筹推进的551项重大任务，53项取得重大进展，246项取得显著进展，252项取得阶段性进展。”近日，自治区发展改革委有关负责人介绍。

　　“政策落地工程”是2024年自治区党委、政府确定的重点工程，也是“六个工程”中的头号工程。今年以来，内蒙古各相关部门不遗余力推动“政策落地工程”从“纸上”落到“地上”，系列答卷分外亮眼。

　　政策性草原保险试点地区已覆盖至全区8个盟市13个旗县，西起阿拉善盟、东至呼伦贝尔市3800万亩草原有了保险保障。内蒙古电力多边交易市场绿电交易试点今年3月正式启动。截至目前，1767家市场主体参与绿电交易，结算电量397亿千瓦时。内蒙古以国土“三调”为底图，全面开展基本草原划定调整工作。全区91个旗县(市、区)共划定基本草原7.31亿亩，实现基本草原“一张图”管理，坚守草原生态保护底线。

　　内蒙古“政策落地工程”正在形成实物工作量，这背后是内蒙古上下“挂图作战”的实干担当。

　　去年10月《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(以下简称《意见》)下发后，自治区党委、政府坚持一盘棋统筹、一体化推动、一揽子保障，第一时间成立政策落地工程专项工作组及办公室，制定印发实施方案，明确责任部门、时间表、路线图，配套建立“工作推进、综合协调、总结评估、宣传推广、督办通报、动态调整”六大机制。自治区各相关部门对标对表《意见》任务清单，千方百计推动相关工作落地见效。

　　阿拉善盟阿拉善左旗是内蒙古政策性草原保险试点旗县之一。去年该旗嘉尔嘎勒赛汉镇草场遭受了不同程度的旱灾和虫灾，严重影响了牧民的生产生活。灾情发生后，承保机构相关工作人员及时上门查勘定损，迅速启动赔付工作，4.34万亩受灾草原获赔，赔款金额达13.02万元。

　　“牧民利用草原保险赔款购买饲草料，一方面降低了灾害对生产生活的影响，另一方面也能减少牧户灾后违规放牧情况，保障受灾草原休养生息、恢复生态环境。”自治区财政厅党组成员、副厅长唐立峰介绍，内蒙古政策性草原保险试点3年以来，自治区各级财政足额安排补贴资金，为草原保险提供财力保障，共安排政策性草原保险保费补贴资金9000多万元，保费补贴力度达到80%，为试点地区农牧民提供风险保障24亿元。

　　《意见》出台后，自治区生态环境厅推动生态环境部与自治区政府签署了《合作框架协议补充事项备忘录》，明确了深入开展环境污染防治、推进绿色低碳循环发展等5项事项给予政策支持和技术指导。在重大项目实施方面，呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市“十四五”时期“无废城市”建设持续推进，固体废物源头减量和资源化利用有序开展。全区一般工业固体废物综合利用率由2020年的37%提升到2023年的44%。生态环境部支持呼和浩特市大黑河(东绕城路至科尔沁路段)流域生态修复工程中央资金2151万元，切实让人们感受到水环境保护、水质量提升带来的幸福感和获得感。

　　《意见》提出：“严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度，促进草原休养生息，防止超载过牧。”

　　“今年以来，自治区农牧厅制定实施方案，确定了17个试点旗县，通过舍饲圈养、托管代养等方式明确过牧畜分流去向，统筹人工草、秸秆草、天然草保障圈养牲畜饲草供给，依托全产业链发展吸纳转移就业农牧民、带动增收。截至目前，解决草原过牧问题任务已完成一半以上。”自治区农牧厅二级巡视员吴忠岩介绍。

　　种好草、建棚圈、强产业。今年内蒙古在17个试点旗县种植人工饲草430万亩，人工饲草和秸秆饲料达到1700万吨左右;新建、改扩建家庭牧场、养殖园区、合作社3481个，建成智慧牧场247个;试点旗县新建成棚圈45万平方米，分流超载牲畜216.3万羊单位;开工建设加工产业园14个，不断增强畜产品精深加工能力，打造内蒙古优质畜产品品牌，变卖“肉羊肉牛”为卖“羊肉牛肉”，从而增加农牧民收入。

　　在准格尔旗大路镇，库布其沙漠基地鄂尔多斯新能源110万千瓦光伏项目正在如火如荼建设中。该项目是国家第二批沙漠、戈壁、荒漠地区重点大型风电光伏基地项目。项目于2023年9月开工建设，预计2025年12月并网发电。项目投产后，每年将向京津冀地区送出绿电20亿度，减少标煤用量80万吨/年，降低二氧化硫、二氧化碳等气体年排放量410余万吨。

　　“《意见》出台为内蒙古能源发展带来了宝贵机遇。立足国家重要能源和战略资源基地定位，内蒙古坚持煤电油气风光并举，新旧能源系统融合互补，加快建设新型能源体系，为国家和自治区现代化建设提供更加安全可靠的‘蒙字号’能源保障。”自治区能源局党组成员、副局长陈铮介绍。

　　沐浴政策春风，内蒙古以更大力度推进新能源发展，开展绿色电力交易试点。

　　增电源、优电网、扩消纳、强储能。内蒙古深入实施防沙治沙和风电光伏一体化工程。在国家支持下，库布其等4个“沙戈荒”大型风电光伏基地配套外送通道已纳入“十四五”电力规划中期调整，800万千瓦大基地先导工程项目已开工建设。

　　以新能源带动经济绿色转型高质量发展。内蒙古加快构建现代能源经济体系，增强创新发展能力。整体优化煤炭开发布局和接续产能，建立煤炭产能储备制度，持续提升蒙东、蒙西大型煤炭供应保障基地供应能力和供给弹性。新增支撑性和调节性煤电规模200万千瓦，切实提升电力供应保障能力，继续推进煤电“三改联动”。加快电网核准，今年以来核准500千伏及跨盟市220千伏电网工程27项，增强地区电力供应和外送能力。

　　“我们正围绕产业链部署创新链，充分发挥绿电优势，推动新能源和其它产业耦合发展，以新能源带动新工业，引领经济绿色转型，重点围绕新型储能、氢能、新能源装备制造、新型电力系统等领域推进科技创新，促进在能源领域快速形成新质生产力，抢占未来产业制高点。”陈铮说。(记者李永桃)