【诚信建设】阿拉善左旗：规范行政裁量权，助推依法行政

　　近年来，阿左旗扎实推进行政执法规范化建设，不断规范行政裁量权基准制度适用管理，全面推进严格规范公正文明执法，行政执法水平和能力显著提升，法治化营商环境进一步优化。

　　统筹协调推进，落实分工责任。

　　制发《关于落实包容审慎监管相关工作的通知》，明确要求各行政执法部门要进一步推动行政处罚、行政许可、行政确认、行政征收征用、行政给付、行政强制、行政检查等行政行为行政裁量权基准制定和管理，完善行政裁量权基准，防止行政裁量权滥用。阿左旗农牧局、市场监督管理局、公安局、自然资源局、卫生健康委员会、审计局、应急管理局等部门均在阿拉善左旗人民政府网站上公布了适用的自治区制定的行政裁量基准，为执法人员提供精准指引，规范行政裁量权行使。

　　落实监管责任，推动工作开展。

　　各行政执法部门严格落实行政执法“三项制度”，加大重大执法决定法制审核力度。市监、自然资源、城市管理、农牧区综合执法、应急管理、卫生健康等旗直重点执法部门均配备了法制科室和法制审核人员，通过法制审核规范行政执法行为，确保行政执法裁量权基准制度和实施标准落到实处。同时，将行政裁量权基准适用管理工作纳入行政执法监督检查事项清单，实现重点工作推进与日常监督检查相结合，采取查阅资料、评查案卷和座谈反馈相结合的方式，着重检查各单位自由裁量基准适用、典型案例等情况。

　　强化执法培训，提升服务水平。

　　坚持执法培训常态化，加强行政执法人员培训，明确行政裁量权基准适用和实施要求，不断提升执法人员规范行使行政裁量权的能力。开展行政执法专题培训班2次，加强规范行政裁量权工作的学习培训，将行政裁量权基准制度纳入行政执法人员培训内容。通过专业讲解、案例分析、情景模拟等方式，使行政执法人员熟练掌握、准确执行行政裁量权基准，合法、合理行使行政裁量权。培训覆盖旗直和苏木镇执法人员共计600余人，进一步提升了行政执法人员水平和能力。

　　注重运用成效，规范行政执法。

　　在工作推动中，通过行政执法监督检查、下发限期改正通知书等方式，督促各行政执法部门在开展行政执法活动方面，积极适用自由裁量权，做到严格监管、宽严相济，推进包容审慎柔性执法“四张清单”动态调整。经梳理阿左旗不予处罚事项134项、减轻处罚事项57项、从轻处罚事项69项、不予实施行政强制措施事项23项。保证行政执法裁量权规范行使，行政机关和行政执法人员在具体行政执法过程中拥有了细化量化的执法尺度，简单粗暴执法、趋利执法、任性执法等问题极大减少，严格规范公正文明执法进一步提升，切实维护了人民群众的合法权益，让群众感觉到执法温度。