降损强基固本 节用增效裕民——内蒙古资源节约集约见行见效系列报道之八

　　每天晚上，鄂尔多斯市教体局物业服务人员换班后第一件事，就是检查非感应式水龙头、大厅电灯开关是否关闭。

　　“请节约每一滴水”“请节约每一度电”……走进市教体局办公大楼，这样的标语遍布洗手间、用电器开关处。

　　这绝不是口号，而是实实在在的行动。

　　目前，鄂尔多斯市教体局办公楼全部使用节能灯，年节电4万度;推广使用循环水浇花、保洁等，年节水600吨。

　　“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”内蒙古深谙此道。为此，目前全区4500多旗县级及以上党政机关创建成为节约型机关。

　　节约集约利用公共资源，才能实现永续发展。

　　实现永续发展之路上，内蒙古有保有压、保压并举，一边推动机关厉行节约、压缩非刚性支出节用裕民，一边在全区范围全面起底并节约集约利用公共资源，为高质量发展赋能。

　　率先垂范——机关厉行节约落实落细

　　时至4月，走进全国能效领跑者和水效领跑者、全国公共机构节能排头兵——内蒙古自治区党政机关办公区，眼前的场景令人眼前一亮。

　　蓝天白云掩映下，一排排深蓝色的光伏发电板整齐排列在办公区车棚顶上，一边的电子显示屏上有当日发电量和累计减碳量等数据信息。

　　来办公区参会的张剑飞说：“车棚顶上这么多光伏板，我是第一次看到”。

　　这套由5972块光伏板组成的光伏发电系统已实现余电并网，年发绿电180万度供办公区使用，减少碳排放1500吨，节省电费约90万元。

　　“车棚里安装的40多个电动汽车充电桩，用的就是光伏电能。”自治区机关事务管理局相关负责人说。

　　这个办公区何以成为节能排头兵?答案不止于此。

　　大院里数百盏高耗能路灯更换为可自动控制开关时间的LED节能灯后，年节电近20万度，减少碳排放150吨;

　　使用节水器具、绿化节水设备后，办公区年节水约900吨;

　　办公楼外墙经保温改造后，冬天室温提升5-8摄氏度，显著降低了供暖能耗;

　　办公区室内照明光源经节能改造后，年节电30万度，节省电费约13万元。

　　“处贵则戒之以奢，持满则守之以约。”全面推进资源节约集约利用，是生态文明建设的战略基础，也是保障国家能源资源安全、推动高质量发展的重大任务。

　　自治区党政办公区这一既节能减排、又节约开支的做法，引领全区党政机关厉行节约新风尚。

　　办公楼屋顶安装光伏发电系统解决办公用电;室内照明灯具全部更换为节能灯具，年节电4万度;建成餐厨垃圾转化有机肥系统服务生态农业……在自治区统计局办公区，多种节能改造、集约用废设施节尽其“能”，推动公共资源节约集约利用。

　　岂止是自治区统计局?

　　目前，自治区本级党政机关办公区率先实现节能照明光源全覆盖、新能源汽车配备比例增至40%，盟市级党政机关新能源汽车配备比例增至30%。

　　又岂止是节能?

　　2023年，自治区盘活本级预算单位闲置房产11.25万平方米，减少在外租房上万平方米，全区机关厉行节约向盘活资产等领域拓展。

　　这一数据催人奋进：目前全区73.7%的旗县级及以上党政机关创建成为节约型机关，圆满完成国家下达任务。

　　保压并举——节约集约行动步履铿锵

　　创建节约型机关，只是内蒙古推进公共资源节约集约利用的一个缩影。

　　从节约一度电、一滴水抓起的公共资源节约集约利用之风，现已从党政机关刮向全区。

　　乌海市用回收的3588万元沉淀资金，解决了乌兰淖尔湖生态工程、依林佳苑保障性住房工程等多个工程债务问题，既节约了公共财政资源，又实现了财源节用裕民。

　　2023年，兴安盟70%的玉米得到科学储存，节粮减损约4亿斤，助农增收约4亿元，相当于帮助兴安盟再造了一个国家产粮大县。

　　减少耗量、盘活存量、优化增量，推动全区公共资源节约集约利用，内蒙古决心如磐。

　　近几年，特别是2023年，在节约集约公共资源之路上，内蒙古以保压并举为手段、以“节约集约”为主题词的行动令人刮目相看：

　　深入推进“五个大起底”行动，有效解决公共资源低质低效、闲置浪费问题的“重头戏”在内蒙古继续上演;

　　自治区财政压减非急需非刚性支出53亿元，审减本级单位项目资金2.36亿元，收回沉淀资金增至64.6亿元用于办大事……节约公共财政资源，在内蒙古蔚然成风;

　　通过集中管车，自治区本级2个集中办公区和12个盟市、62个旗县级机关公务用车实现集中统一节约化管理;

　　通过节能改造，由自治区本级到盟市、旗县级党政机关，一场深入推进公共机构节能的行动，在内蒙古拉开大幕;

　　安排自治区机关事务管理局党政机关公务车购置费、节能改造费1545万元……创建节约型机关，内蒙古行稳致远;

　　下达中央水利发展资金9411万元用于全区农业水价综合改革及节水奖励等，下达19.83亿元资金推动灌区节水设施改造……一场关乎全区水资源节约集约利用的接力赛，因公共财源支撑而充满希望;

　　安排专项资金5023万元，在全区范围开展粮食节约减损系列专项行动……一场促进节粮减损、保障粮食安全的“节粮仗”在内蒙古打响;

　　争取中央财政高标准农田建设补助资金43.4亿元和耕地地力保护补贴59.78亿元……推动农田节约集约高效利用、种好“塞外粮”、端牢“中国碗”，内蒙古矢志不移;

　　采取使用一批、划转一批、调剂一批等方式盘活公共机构低效闲置房产……节约高效利用公共房产资源，内蒙古继往开来;

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　　“强本而节用，则天不能贫。”也因此，内蒙古保压并举做好加减法，发挥财政资金最大效用，在推动机关厉行节约的基础上，为公共资源节约集约利用加油助威。

　　“正是在厉行节约、有保有压的政策引导下，内蒙古才迈上公共资源节约集约利用之路。”内蒙古宏观经济研究中心总经济师司咏梅说。

　　用汗水浇灌收获，以实干笃定前行——这，既是全区上下推动公共资源节约集约利用的奋斗写照，也是内蒙古赢得高质量发展生生不息的动力源泉!

　　激发活力——护佑公共资源赢得未来

　　“天下之事，常成于俭朴而败于奢侈。”

　　在厉行节约、有保有压的政策引导下，内蒙古推进公共资源节约集约利用注定载入史册——

　　全区累计统筹使用沉淀资金38.8亿元用于重点领域支出，公共财政资源为缓解地方和企业资金压力、激活发展动能开辟道路。

　　全区协调沉淀资金大起底收回资金和中央预算内公共财源等支持“半拉子”工程盘活，纳入“半拉子”工程台账的387个项目全部盘活。

　　内蒙古果断唤醒“沉睡”的土地，累计消化批而未供土地29.74万亩、处置闲置土地14.71万亩，曾经“沉睡”的土地公共资源成为经济建设主战场。

　　自治区全面盘活行政事业单位低效闲置资产，现已盘活14316项闲置资产，这些“苏醒”的公共资源，正在为全区高质量发展“服役”。

　　内蒙古果断盘活开发区918.3公顷闲置土地，处置僵尸企业72户，释放了大量公共资源，帮助开发区118户长期停产企业、100个停建项目恢复生产、重获新生。

　　自治区持续推广兴安盟经验，从粮储及流通环节开展全链条节粮减损，减少粮食资源损耗成为粮储机关部门的重大责任，“减损就是增产”理念深入人心。

　　自治区持续起底闲置水资源，完成13个灌区节水改造，对4594万亩农业用地实施水价改革，去年河套灌区秋浇水较常年减少45%，巴彦淖尔市农业节水一年节出“1/4个乌梁素海”，内蒙古以农业节水开启水资源节约利用新时代。

　　全区2023年实施56个工业节水技术改造项目，节水1252万吨，节水型工业园区、企业、公共机构逐年增加，内蒙古以工业节水开启水资源节约利用新时代。

　　全区钢铁、铁合金等领域限制类落后产能全部退出，钢渣、粉煤灰等固废利用量持续增加，内蒙古节约集约利用矿藏类公共资源的目标锚定未来。

　　全区高标准农田增至5237万亩，有效支撑粮食产能500亿斤左右……护佑耕地类公共资源、保障国家粮食安全，内蒙古以节约集约、高效利用农田的使命担当向时代交卷。

　　强本节用功在当今，减损增效利在后世。节约集约利用公共资源，人与自然和谐共生，低碳绿色高质量发展，全力书写中国式现代化内蒙古新篇章，内蒙古叩开了迈向未来的大门。(记者杨帆)