财政部内蒙古监管局：念好“三字诀” 扎实开展政府性融资担保有关情况调研

　　本报记者秦铭明 政府性融资担保作为促进实体经济发展的重要逆周期调节工具，近年来在畅通金融服务、支持企业发展和引导更多金融“活水”流向小微企业等方面发挥了积极作用。内蒙古监管局积极行动、周密部署，念好“精、实、深”三字诀，扎实开展政府性融资担保有关情况调研，推进财政金融监管走深走实。

　　精心准备做足功课念好“精”字诀

　　在确定调研主题上下功夫。内蒙古监管局深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识政府性融资担保是破解小微企业融资难、融资贵问题的重要手段和关键环节，紧紧围绕财政金融监管工作任务，将属地政府性融资担保有关情况调研列入年度重点工作任务。

　　在制定调研方案上下功夫。局党组高度重视此项工作，要求相关处室人员及时研究制定《内蒙古监管局政府性融资担保有关情况调研方案》，明确调研目标、范围、内容、方式和时间安排等，第一时间向地方财政部门、有关银行机构和部分融资担保公司下发了调研通知。

　　在开展调研培训上下功夫。针对政府性融资担保政策性强、专业要求高的特点，精心组织调研人员集中学习《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用 切实支持小微企业和“三农”发展的指导意见》等政策文件，力求调研人员深刻领会政策精神，切实提高政治站位，准确把握有关政策规定和具体工作要求，为稳步开展调研工作奠定了坚实基础。

　　多措并举扎实推进念好“实”字诀

　　突出重点，开展实地调研。为全面掌握政府性融资担保情况的第一手资料，调研人员先后赴通辽市、呼伦贝尔市等地进行实地调研，组织政府性融资担保座谈交流会，走访部分融资担保公司，了解地方财政部门及金融机构在政府支持、银担合作等方面的实施情况，听取了当地的融资担保公司在企业经营、融资成本、风险分担机制等方面的现状、困难等。

　　扩大范围，发放调查问卷。在实地走访的基础上，向区内部分中小微企业发放融资担保有关情况调查问卷，了解相关企业的融资担保业务知悉程度、对融资担保机构服务情况的评价及改善地方融资担保环境方面的意见建议等。

　　优化方式，进行线上访谈。克服疫情带来的不利影响，在静默居家期间积极转变工作方式，多次通过电话、微信等方式主动与自治区财政厅、地方金融监管局等部门人员进行线上沟通交流，探讨融资担保风险化解、银担合作难等方面的对策建议，听取促进政府性融资担保行业发展的思路见解。

　　深入分析提升质效 念好“深”字诀

　　注重数据收集。认真梳理前期调研中取得的第一手调研资料、掌握的“活”情况，对收集到的数据资料和情况进行分类汇总、认真分析，充分运用调研掌握的资料和数据，进一步做深做实政府性融资担保调研的“后半篇”文章。

　　注重点面结合。组织调研人员梳理调研发现共性问题的同时，深入挖掘典型案例，剖析研判当前政府性融资担保存在的风险过高、银担合作机制不完善、信息化建设滞后等方面突出问题及成因，推动融资担保调研工作做实、做细。

　　注重成果运用。在认真思考、研究总结的基础上提炼出切实可行的政策性建议，将调研中发现的新情况、新问题以及政策建议形成文字材料向财政部反映。建言献策坚持切口小、道理硬、靶向准的原则，确保调研成果具有较强的针对性、指导性和操作性，充分发挥监管局驻地优势和“耳目”作用。