江西省高安市：全力打造优化营商环境“新高地”

　　今年以来，为有效应对经济下行和疫情冲击不利影响，深入贯彻“六稳”“六保”决策部署，高安市持续在政务服务、投资成本和人文关怀等方面下功夫，全力打造优化营商环境“新高地”，更大力度激发市场活力。

　　一、打造政务服务“加速器”。以实施审批服务“集中办”、便民服务“就近办”、惠企政策“云上办”为重点，全力推动政务服务提速。2020年年底前，力争依申请的政务服务事项全部做到“一个集中，三个一律”，即，向政务服务大厅集中，并一律在窗口受理、一律授权窗口审批、一律在窗口办结出证;力争200项市级特色服务事项实现“赣服通”掌上办，89项惠企政策网上兑现实现“云上办”。同时，继续加大放权力度，在做好首批99项审批服务执法权限赋予乡镇(街道)、57项全链审批权限赋予园区、55项服务事项下放到村(社区)的基础上，再梳理下放54项基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法权限。

　　二、打造投资成本“低洼地”。在工程建设、政府采购等领域，推行以保险、票据、保函等非现金形式缴纳涉企保证金。市财政设立1000万退税“资金池”，为企业垫付退税款，以“即缴即退”降低企业资金周转压力。探索成立政府融资租赁公司，为企业提供应收账款融资、设备租赁等服务，让企业拎包入驻、直接生产，减轻资金投入压力。通过完善考核奖励办法，设立抽贷、压贷、断贷专项举报电话等方式，引导金融机构加大对实体经济的信贷投放。充分发挥市中小企业担保公司、续贷帮扶中心和“财园贷”“惠农贷”“科贷通”等平台作用，帮助广大中小企业缓解“融资难、融资贵”问题。

　　三、打造人文关怀“温馨港”。选派479名科级及以上领导干部作为营商服务专员，点对点帮助协调解决企业诉求;完善“政企圆桌会议、规上企业微信交流群”等政企互动交流机制;建立营商服务“直通车”、企业服务热线等诉求反映通道，对所有市场主体做到“有求必应、无事不扰”。实行“一牌两卡”制度，每年安排200万元企业家关怀专项资金，为企业投资者提供子女入学、健康体检、商务接待、绿色通道、融资“白名单”等优惠待遇。深入推进“民营企业家素质提升工程”，通过组织外出学习考察，举办专题培训班、座谈会、经验交流会等形式为企业提供现代管理经验，切实提高企业家管理水平。