竹山县财政局“四个培优”培育和激发会计中介市场活力

　　7月22日上午8:30，竹山县会计中介市场座谈暨诚信监管培训班在竹山县财政局三楼会议室准时开班。县财政局、县市场监管局、县行政审批局、县营商环境办公室等四家单位负责同志联袂出席，全县17家会计中介机构负责人和业务主管共40余人参加培训。这是该县认真落实国务院关于全国深化“放管服”改革、着力培育和激发市场主体活力电视电话会议精神，进一步深化财政政务改革，优化会计中介市场环境的专项行动。县财政局党组书记、局长陈泓说：“会计工作实行属地管理，激发会计中介市场活力，我们亦责无旁贷!”

　　据悉，为优化会计中介市场环境，竹山县财政局前期主要抓了四个方面：一是率先推进改革，按照全县“放管服”改革的总体设计，2019年就把会计中介机构行政审批事项移交到县行政审批局，是首批进大厅、上平台的单位之一;二是出台硬核措施，作为会计工作主管部门，对会计中介机构一视同仁，在会计业务培训师资费、授课费、学习资料费等方面，全部实行免费，并对会计中介机构从业人员免费发放会计继续教育卡;三是刷新政策清单，制定了优化会计中介市场环境的“十条规定”，开放会计就业准入门槛，放宽会计中介机构执业限制，简化会计专业知识认定环节;四是建立长效机制，今年6月，又印发《竹山县财政局关于完善财政政务改革机制的通知》，全面梳理会计中介机构审批、政府采购、申请财政资金扶持等工作清单，明确具体事项、办事流程、承办股室和责任人，实行党组班子成员轮流坐班制、首问负责制和告知承诺制，方便群众办事。这些措施，因结合本地基层工作实际，创新性、可操作性都很强，先后有8个外地县市财政局来电取经。

　　下一步，竹山县将持续发力，从“四个方面”入手，进一步培育和激发会计中介市场活力：

　　一是抓部门配合，培优管理体制。固化部门联席会议制度，甘当“店小二”，为市场主体发展搭台，该放的大胆放、该减的尽量减、该管的科学管、该服务的服好务，共同推进，各记其功，建立和完善“有人管、有人帮、有人督办、有人落实”的会计中介市场管理新体制;

　　二是抓素质提升，培优市场主体。针对政府会计制度、内部控制制度、预算一体化改革不断深入，财会工作新准则、新内容不断叠加，会计领域新情况、新问题不断显现的现状，县财政局责成会计管理机构作为牵头单位，将继续落实免费扶持政策，采取强化会计继续教育、加强业务培训和会计实务指导等措施，着力提升全县会计中介机构的专业素质、专业能力和专业精神，尽快适应新时期财会工作的新要求;

　　三是抓依法监管，培优市场环境。发挥会计主管部门职能作用，主动作为，把重点放在加强会计法规宣传、会计行政监管和中介机构业务抽查三个方面。综合运用公开曝光、经济处罚、建立“黑名单”、责令停业整顿等多种法制方式，有效维护会计中介市场秩序;

　　四是抓诚信管理，培优工作质效。结合本地实际，依法依规制定会计中介机构诚信建设实施细则，建立失信记录，并切实执行。发挥部门协同监管作用，联合行动，联合惩戒，坚决查处违规违法经营、不正当竞争、“做假账”、帮助业主“偷漏税”等失信行为，倒逼各会计中介机构提质增效，打造会计中介市场的一片蓝天。