布尔津县财政局落实行政执法三项制度工作总结

　　为全面提升布尔津县财政局依法行政依法理财水平，促进严格规范公正文明执法，推进财政执法规范化、标准化，布尔津县财政局扎实推进行政执法三项制度工作，现将工作开展情况汇总如下：

　　一、完善工作协调机制、形成工作合力

　　充分认识推行三项制度工作任务重要性，把三项制度的推行列入重要议事日程，加强组织领导，认真组织落实。由局长任组长，各股室长为成员的三项制度工作领导小组，领导小组办公室设在综合股。坚持把推动“三项制度”工作与今年开展的推进“放管服”改革等重点工作相结合，与推进“双随机一公开”监管实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度等政府法治建设的重点任务相结合，完成好工作任务。

　　二、具体经验做法

　　布尔津县财政局在行政许可、行政处罚、行政检查三类行政执法行为中全面推行三项制度。建立健全行政执法的事前、事中、事后公开机制，通过财政内网、县政府门户网站和政府信息公开平台、办事大厅、服务窗口等载体，依法及时向社会公开行政执法信息。

　　三、行政执法公示制度落实情况

　　1.加强事前公开。主要公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式等信息，并根据法律法规立改废和部门机构职能调整等情况动态调整。一是结合权责清单、罚没清单、监管清单、收费清单等，编制本部门《行政执法事项清单》，明确行政执法主体、职责、权限、依据等须事前公开的内容，经县政府法制办审核后予以公示。二是根据相关法律法规规定，完善行政执法程序，编制本部门各类行政执法流程图，明确具体操作流程;编制行政执法服务指南，明确行政执法事项名称、依据、受理机构、审批机构、申请材料、办理流程、办理时限、监督方式、责任追究、办公时间、办公地址、办公电话等内容，方便群众办事。

　　2.规范事中公示。一是目前本局全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。行政执法人员开展检查、调查等执法活动要主动亮明身份，出示行政执法证件。二是在办事大厅、服务窗口等固定办事场所要明示工作人员姓名、职务、执法种类和服务事项等信息。

　　3.推动事后公开。按时主动向社会公布行政执法决定、行政检查情况等执法结果，主动接受群众监督。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及国务院有关规定，在本部门行政执法公示具体办法中明确行政执法行为事后公开的范围、内容、方式、时限、程序和公开期限等事项，确保应当公开的执法结果都向社会主动公开。

　　四、重视执法决定法制审核制度落实情况

　　1.落实审核主体。一是按相关要求配备政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的法制审核人员，确保法制审核人员数量能够满足工作需要。二是建立法制审核人员定期培训制度，积极推行“互联网+培训”、案例教学等多种培训方式，不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。

　　2.确定审核范围。一是根据本部门的特点，结合执法层级、所属领域、涉案金额、社会影响等因素，明确界定重大行政执法决定的审核范围，编制行政许可、行政处罚、行政检查执法行为的《重大执法决定法制审核目录清单》。二是创造条件积极扩展法制审核范围，探索对法定简易程序以外的所有执法决定进行法制审核。

　　3.细化审核程序。根据股室实际，明确法制审核送审材料，规范审核程序、审核载体、时限要求、法制审核意见与拟处理意见不一致的协调决策机制、责任追究机制等事项，规范法制审核行为。

　　五、财政局行政执法工作存在问题及建议

　　(一)监督检查工作人员力量严重不足。需要加强执法人员队伍的正规化、专业化、职业化建设，配备政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的执法人员。

　　(二)监督检查工作人员业务能力有待提高。建议定期开展执法人员培训，采取案例教学等多种培训方式，不断提高执法人员的法律素养和业务能力。

　　(三)思想认识还有待深化，对实施“三项制度”的重要性、紧迫性认识还不足。建议对推行“三项制度”工作进行全方位、多形式、多角度宣传报道，宣传一批推行“三项制度”工作的先进典型，充分发挥先进典型示范作用。

　　下一步，布尔津县财政局将进一步深化思想认识，细化和完善“三项制度”，强化自检督查，以“三项制度”统揽各项工作，使全局干部职工的工作作风进一步改变，业务水平显著提高、工作效能明显增强，打造一支务实高效、执行力强的文明执法队伍。