“氢汽车”加速驶入发展快车道

　　加氢3分钟，续航700公里，真正实现零排放……作为新能源汽车的主要技术路径之一，“氢汽车”正带给人们无穷的想象空间。近日在山东省济南市举行的“氢能产业发展创新峰会”上，与会者认为，我国近年来大力支持氢能产业的发展，将氢能应用于汽车行业，打造氢燃料电池汽车，取得显著成效。目前我国氢燃料电池汽车发展较快，核心技术方面还存在差距，应继续加大研发投入，推动“氢汽车”加快驶入发展快车道。

　　氢燃料电池汽车产业成效显著

　　氢能，被视为21世纪最具发展潜力的清洁能源，是一种二次能源。它的来源多样，能实现终端零排放、环境友好;它的用途广泛，除了发电、发热，也是理想的交通替代能源。在制氢方面，有电解水、煤制氢、天然气制氢等主要方法。

　　20世纪70年代起，氢能的独特优势受到国际社会瞩目。一些国家积极开发氢能、燃料电池等新一代能源技术。据工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中介绍，麦肯锡近期发布“美国氢能源经济路线图”提出，美国2030年用氢需求量为1700万吨;欧盟今年发布的氢能战略计划也提出，到2030年生产1000万吨“无碳绿氢”;日本目前已经建成福岛光伏发电电解水制氢基地，并以年产900吨的规模，成为全球最大的制氢工厂。

　　我国也是世界上氢资源最丰富的国家，氢能来源广泛，既有大量的工业副产氢气，又有大量弃风弃光电、低谷电等可供制氢的存量资源。近年来，我国大力支持氢能产业的发展，将氢能应用于汽车行业，打造氢燃料电池汽车。据中国电动汽车百人会常务副秘书长刘小诗介绍，随着技术成熟度提升，氢燃料电池技术路线逐渐受到关注，“氢汽车”发展也驶入“快车道”。2019年，氢能首次写进《政府工作报告》，要求“推动充电、加氢等设施建设”;有关部门密集出台政策，引导并鼓励氢能和氢燃料电池技术的开发利用;大部分省区市出台氢能发展规划，即将到来的2022年冬奥会也有望为产业带来新机遇……

　　作为氢燃料电池汽车的基础设施，加氢站也需大量新建。据会议同期发布的《中国氢能产业发展报告2020》(以下简称《报告》)显示，截至去年年底，我国已建和在建的加氢站有130座以上，其中61座已经建成，投入运营52座。“在中国的加氢站尤其是油气混合型，液氢不需要压缩机和泵，而且电费少。”北京清华工业开发研究院副院长、滨化集团股份有限公司董事长朱德权表示，从运输、使用乃至整个产业链来看，液态氢是主流。

　　国家层面也开始重视氢燃料电池汽车基础设施的建设。今年4月，国家能源局发布《能源法(征求意见稿)》，首次将氢能纳入能源范畴;今年6月，氢能先后被写入《2020年国民经济和社会发展计划》《2020年能源工作指导意见》。一系列政策的落地，有望进一步推动全产业链降本增效。

　　在国家政策的推动下，我国近年来氢燃料电池汽车销量增速明显。据刘小诗介绍，从2015年仅有10辆，到2019年全年销售2737辆，累计销量达6000多辆，已达成2020年的阶段性目标。其中，氢燃料电池商用车发展较快，在物流配送、公共出行等领域，实现了氢燃料汽车的商业化落地。乘用车方面，国内一些车企虽然也在积极研发，但规模相对较小，占比较低。预计到2050年，我国氢能会占终端能源消费比例达10%，氢燃料电池汽车保有量达3000万辆，氢气需求量达6000万吨，真正进入氢能社会。

　　加大投入，推动“氢汽车”加快驶入发展快车道

　　与会者认为，我国已经初步掌握了氢燃料电池电堆、空压机等关键材料技术，大部分零部件能实现不同程度的国产化，但与国外先进水平相比，仍存在一定差距。为此，国家应继续加大研发投入，推动“氢汽车”加快驶入发展快车道。

　　2009年以来，中央财政一直采取对消费者给予购置补贴的方式，支持燃料电池汽车发展。为更好地推动我国燃料电池汽车产业持续健康、科学有序发展，政策调整优化势在必行。记者从财政部经建司了解到，今年4月，财政部联合工信部、科技部、发展改革委发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确提出“调整补贴方式，开展燃料电池汽车示范应用”。按照上述思路，五部门通过召开座谈会、基层调研等多种方式，听取了地方、企业、行业组织、研究机构和专家学者的意见，经认真研究后，明确了燃料电池汽车示范应用政策方案，最终在今年9月印发了《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》。

　　“氢燃料电池汽车的推广对政府补贴的敏感度较高，2035年前政府补贴都将在市场发挥很大的激励作用。”中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟表示，氢燃料电池汽车产业处于起步阶段，当前最重要的难题是缺乏资金，其全生命周期中相对于其他动力车型的成本劣势仍然比较突出，最紧迫的问题是要尽快降低整体成本。政府补贴能够有效弥补氢燃料电池的成本劣势，促进消费者的购买意愿，扩大下游应用需求并提高上游规模。

　　氢能应用场景以重型运输车和物流车为主，可引入社会资本，构建商业模式拉长周期，降低平均成本。“通过社会化资本，从较长的生命周期来考虑，构建大的应用场景，让产业具备商业化能力，是我们正在探索的路径。”国家电投集团氢能科技发展有限公司总经理张银广认为，当生产成本、购买成本下降到一定程度，包括船用领域在内，多个氢能应用场景的市场空间将会梯次打开。

　　尽管氢能已被明确为发展方向，但到目前为止，我国尚未出台氢能的专项发展规划。《报告》认为，国家应发布路线图，明确氢能发展方向，给予行业参与者信心。《报告》为此提出，将氢能纳入我国“十四五”能源战略规划，立足国情，谋划氢能发展的初心和定位，把氢能按照能源管理而非危险化学品管理，将氢能与清洁能源体系的建设相结合，加快出台国家层面的氢能产业发展规划，明确氢能发展路线图，为氢能在各个领域的应用制定目标，从国家层面释放氢能产业发展的明确信号。同时，将氢能列入国家绿色基金及投资管理体系，建设相应的资金和担保机制，引导社会资本进入氢能相关领域，重点解决氢能基础设施的投资，破除“先有鸡还是先有蛋”的产业发展瓶颈。