合肥市财政局深化预算执行常态化监督提质增效

　　本报记者李健 近年来，合肥市财政局牢牢锚定“建机制、提效能、重应用”核心主线，将监督理念深度融入财政资金管控全链条，坚持“制度筑本强根基、技术赋能提质效、精准发力破难点”，持续推动财政资源向重大战略部署、重点民生领域倾斜，为合肥高质量发展筑牢坚实可靠的财政支撑根基。

　　机制技术双轮驱动密织财政管理“防护网”

　　针对财政日常监管情况复杂、风险点多的现实难题，合肥市财政局以“制度库、规则库、案例库”建设为突破口，逐步构建起覆盖预算编制、执行、核算全流程的闭环管理体系，全方位筑牢财政资金安全防线。

　　在制度建设上，该市率先出台部门预算执行与转移支付预算执行监管办法，以预算、国库等10个重点领域为框架，系统汇编涵盖教育、社保、医疗等135个细分领域的资金管理办法，全面覆盖资金分配、执行标准、使用规范等全链条要素，同时建立动态更新机制，持续完善“2+10+N”全方位、多层次制度架构，确保监督工作有章可循、有据可依。

　　在智能预警上，聚焦资金使用关键环节和风险点，创新构建“共建共商”规则完善模式，通过搭建双向对话平台，常态化组织财政业务处室与预算单位开展研讨，精准捕捉资金使用堵点难点，让预警规则更贴合监管实际；依托预算管理一体化监控模块，市县统一配置上级预警规则214条，迭代更新市本级预警规则82条，强化培训指导，构建“事前预警、事中监控”智能防线。

　　在案例警示上，建立“纵向贯通+横向覆盖”双线案例库，汇编上级典型违规案例，梳理全市预算执行中4种类型、35个典型问题，通过案例剖析、风险提示等形式，为基层单位提供实操参照。2025年，市本级累计阻止或提醒不当支付和违规行为3.7万笔、涉及金额180.8亿元，通过“线上智能筛查+线下精准核查”双闭环模式，精准拦截高频风险，防范资金浪费与流失。

　　精准监管靶向发力激活资源统筹“一池水”

　　聚焦财政资源统筹配置核心需求，合肥市财政局坚持靶向施策、精准监管，推动财政资金从“分散使用”向“集中发力”转变，切实提升资源使用效能。

　　在非刚性支出管控上，重点聚焦“三公”经费等高风险事项，精准设置预警指标，实现支出全流程“线上”实时监管，2025年市本级“三公”经费支出总量同比下降6.2%，压减资金全部投向重点领域。

　　在沉淀资金盘活上，强化对单位实有资金账户动态监管，2025年系统累计阻止不合规资金支付3521笔、涉及金额8.1亿元，同时全面清理上缴代管资金账户沉淀资金4269.6万元，统筹回笼资金全部用于高质量发展项目与重点民生领域，实现资金高效配置。

　　在民生资金保障上，结合财政基础管理专项整治，制定民生资金支付领域49项工作要点，深入3个县区和2个部门实地核查，针对发现的23个问题及时下发整改通知、明确时限要求；结合系统预警线索精准发力，2025年全市累计整改各类民生领域转移支付资金使用问题489项，确保每一笔民生资金精准直达受益对象，切实增强群众获得感与幸福感，兜牢基本民生底线。

　　协同联动凝聚合力构建长效监管“生态圈”

　　打破部门壁垒、凝聚监管合力，是合肥市财政局推动财政监督从“单点发力”向“系统推进”转变、构建长效监管体系的关键。

　　在横向协作上，建立财政部门审核把关、主管部门过程督办、预算单位自查整改的三级责任体系，明确各主体职责清单、划分责任边界，避免监管缺位与责任推诿；同时将监督结果与部门绩效考核、财政内部考评挂钩，树立“奖优罚劣”导向，压紧压实各部门单位主体责任，推动预算执行监管长效常态。

　　在纵向贯通上，着力打通市县两级财政数据壁垒，统一32项数据统计口径，建立“动态校验+季度抽查”机制；新增5类标准化报表并同步共享至各县区，从源头确保预算执行数据一致性，推动上下级、跨部门数据互联互通；定期通报各地区监管成效与存在问题，形成上下联动、同频共振的监管格局，确保监管无死角。

　　合肥市财政局负责人表示，将以更高标准、更实举措，纵深推进预算执行常态化监督工作，健全“监督—整改—优化”闭环管理机制，持续提升财政科学管理水平与资源统筹能力，进一步优化财政支出结构、强化资金监管，为合肥高质量发展注入更强劲的财政动力。