"限塑"、包装回收，内蒙古自治区高质量推进绿色快递建设

　　随着当前内蒙古复工复产、复商复市逐步达到正常水平，自治区实体经济回升态势持续向好。根据内蒙古自治区统计局10月20日公布的数据，2020年前三季度，自治区全体居民人均可支配收入22944元，同比增长2.1%，较上半年提高1.6个百分点。加上各部门多措并举促消费，居民消费潜力得到进一步释放。前三季度，全区社会消费品零售总额同比下降9.9%，降幅较上半年收窄3.9个百分点，今年以来降幅首次收窄至个位数。

　　每年一度的"双11"临近，全民消费情绪高涨，也是快递业务的旺季。记者了解到，为进一步深入推进快递包装绿色治理工作，国家邮政局将制定出台邮政业绿色发展行动计划(2021—2025)，明确未来五年快递包装绿色治理的目标任务和路线图。

　　内蒙古自治区一直积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。随着自治区快递等现代服务业快速发展，快递"绿色化"也成为自治区的重点工作内容。去年12月底，内蒙古11部门联合印发《关于协同推进快递业环保治理工作的实施意见》。近日，内蒙古全面开启塑料污染治理工作，在快递等现代服务业领域形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式是下阶段的工作目标之一。

　　快递等现代服务业发展活力持续增强

　　随着信息化迅速融入生产生活，邮政快递业越发跟日常生活息息相关，今年以来邮政快递业更是为抗击疫情作出了巨大的贡献。"今年疫情期间邮政快递业涌现出了汪勇等一大批优秀快递小哥，他们勇敢逆行，展现了邮政快递业的责任与担当。"内蒙古自治区政协副主席其其格这样说到。

　　监测数据显示，截至10月18日，我国今年快件数量已突破600亿件，彰显了我国快递业的巨大活力和潜力。内蒙古地区相关业务同样发展强劲。数据显示，今年1—8月，自治区快递业务量同比增长29.4%。

　　这一成果展现在方方面面。当前，邮政快递业已成为支撑农业、疏通农村、服务农民的重要力量。7月2日，国家邮政局发布《关于开展"快递进村"试点工作的通知》(国邮办函〔2020〕238号)，内蒙古是全国"快递进村"6个省级试点地区之一。今年9月份，内蒙古自治区党委网信办联合多部门印发《内蒙古自治区数字乡村发展重点工作任务分工方案》，旨在加快以信息化推进农牧业农村牧区现代化。邮政快递业被纳入数字乡村发展重点工作范围。据内蒙古邮政管理局数据，截至今年8月末，内蒙古11094个建制村中，已有5693个村实现"快递进村"，快递服务覆盖率达51.32%。

　　按照规划，内蒙古计划综合运用社会资源整合、驻村设点、"第三方平台"等模式，确保2020年底建制村快递服务通达率到50%以上;2021年底建制村快递服务通达率到75%以上;2022年底建制村快递服务通达率到90%以上，并进一步巩固增加，提升快递服务均等化水平。

　　内蒙古农村草原民众的快递送到了家门口，自治区城镇居民的快递服务近期也得到了升级。近日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布了《关于印发自治区全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案的通知》。《通知》明确将智能快件箱纳入城镇老旧小区改造内容的完善类，邮政快递末端综合服务站纳入提升类。内蒙古邮政管理局相关负责人表示，将积极推进14个试点示范小区的智能快件箱建设工作，并进一步做好其他老旧小区智能快件箱建设工作。

　　多项治理工作推动快递业绿色发展

　　随着快递业务量的增长，快件产生的包装总量庞大、种类繁多，这些废弃包装如果处理不当，将造成巨大资源浪费和环境污染。作为祖国北疆重要生态安全屏障，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，是内蒙古的发展道路。追求业务量和服务保障水平的同时，内蒙古在高质量推进绿色快递建设方面同样做了不少工作。

　　快递业绿色发展已经连续几年得到自治区政协委员的关注，今年的政协内蒙古自治区第十二届委员会第三次会议上，自治区政协提交了《关于加强部门协同，进一步完善快递业绿色发展治理体系的提案》，并列入了年度重点提案。

　　对此，内蒙古自治区政协副主席其其格带队多次开展了快递绿色发展重点提案专题调研。"我区基数庞大的快递包装废弃物还未纳入生活垃圾处理体系中。"在2019年底的一次调研座谈会上，自治区邮政管理局相关人士指出了当前存在的问题。今年10月9日，其其格再次带队开展快递绿色发展重点提案专题调研时，调研组一行来到率先试点开展垃圾分类工作的呼和浩特市赛罕区万正尚都小区。据介绍，万正尚都小区已全部实施"撤桶并点"，通过生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理使垃圾分类工作形成闭环体系。同时，大量的快递包装也做到了分类回收、循环利用。

　　据了解，快递包装主要是塑料袋、快递运单、包装箱、胶带及泡沫等填充物，其中包装纸箱是可回收再利用的。据包头市邮政管理局披露的消息，在全市快递网点100%设置绿邮循环箱的基础上，该市进一步推广快递末端网点设置快递包装回收角，鼓励有条件的末端网点配备包装废弃物回收箱并引导客户把包装废弃物留在回收角。目前已有部分快递末端网点配备完毕，有效提升了快递包装循环利用效率。

　　塑料污染治理是快递包装绿色治理的另一突出任务。对此，近期多个部门密集出台相关通知和文件，内蒙古也出台了"限塑"时间表。

　　内蒙古自治区发展和改革委员会相关负责人在10月15日的发布会上表示，内蒙古将按照三个时间段开启塑料污染治理工作。其中提到，第二阶段即到2022年，要在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。

　　近日内蒙古乌海市印发《乌海市关于加强塑料污染治理工作实施方案》，也将邮政业塑料污染治理工作纳入全市塑料污染治理工作体系。要求将物流一体化包装及邮政业绿色管理、可循环包装、可循环物流配送器具等作为全市塑料污染治理工作的重要内容统筹推进。

　　每年一度的"双11"临近，全民消费情绪高涨，也是快递业务的旺季。不少快递企业已经开始启动2020年双11全球狂欢节的物流备战。有内蒙古地区邮政快递企业建议，推进各企业绿色快递工作，还需打通多个环节的淤点和阻点，包括加强与绿色包装研发企业和回收企业的对接，打通快递包装生产、使用、回收上下游，完善循环利用产业链;加强宣传引导，提升企业和用户的环保意识;制定出台强制性标准，提高绿色包材使用约束力;制定快递基础设施建设指导意见，预留充电桩、太阳能等节能环保设施等。

　　邮政快递行业包装绿色治理工作有序推进，有行业人士预计，今年"双11"快递将在减塑和快递包装回收等多个环节掀起绿色风暴。

　　记者 贺向军 实习记者 丰凤鸣